陝西省地勘基金管理中心

A. 地質工作體制機制建設的目標和任務

一、思路和目標

(一)總體思路

構建地質工作體制機制的總體思路是:以黨的十七大精神為指導，堅持科學發展觀，深入貫徹落實《國務院關於加強地質工作的決定》，遵循市場經濟規律和地質工作規律，系統推進適應社會主義市場經濟體制的地質工作新體制和新機制建設;建立地質工作統籌部署協調機制，保障過渡時期地質工作高效運行。明確政府、市場和企業在地質工作中的職責。健全完善地質勘查要素市場體系，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，科學運用政府宏觀調控，保障地質工作高效、健康、持續發展。構建中央和地方兩級管理、分工明確的地質工作新體系。調整政府職責，培育工作主體，搭建市場平台(圖7－3)。

圖7－3 地質工作新體制新機制思路

近期，重點是建立地質工作統籌部署協調機制。建立政府與企業合理分工、相互促進的地質勘查體系，健全中央和地方政府各負其責、相互協調的地質工作管理體制。按照「公益先行，基金銜接、商業跟進，整裝勘查、快速突破」的思路，統籌中央與地方地質工作，統籌公益性與商業性地質工作，統籌中央財政出資的地質工作，提高各種資金的效率，快速實現礦產勘查的重大突破。

(二)目標

1.總體目標:建立與社會主義市場經濟體制相適應的地質工作新體制和新機制

尊重市場經濟規律和地質工作規律，堅持在政府宏觀調控下充分發揮市場基礎配置作用，確立企業在商業性地質工作中的主體地位。完善地質勘查市場體系，進一步培育市場主體。逐步形成公益性與商業性地質工作相互促進，中央和地方地質勘查工作相互協調、勘查與開發緊密銜接、良性循環，政府和企業分工明確、各負其責的地質勘查新體制和新機制。

2.近期發展目標:建立與社會主義市場經濟體制相適應的地質工作體制框架

建設高素質的、規模適度、結構比較完善的公益性地質調查隊伍，隊伍大大增強能力，基本適應經濟社會發展的需要;地勘單位通過深化改革，形成比較規范的勘查市場主體;建立礦業權市場，風險勘查資本市場和勘查技術與勞務市場等。

建立和完善地質找礦新機制。形成政府與企業合理分工、相互促進的地質勘查體系，健全中央和地方政府各負其責、相互協調的地質工作管理體制，按照整體部署、合理分工、有機銜接的原則，統籌部署全國地質工作。在重要的成礦區帶，開展整裝勘查，提高各種資金的效率，快速實現礦產勘查的重大突破。

3.中長期發展目標:建立比較完善的與社會主義市場經濟相適應的地質工作體制機制

公益性地質工作主體和商業性地質工作主體建設到位，建立完善規范的地質工作市場體系。公益性地質調查隊伍規模適度、結構合理、裝備精良、能承擔重大任務，適應經濟社會發展的需要。勘查市場主體，礦業權市場，風險勘查資本市場和勘查技術與勞務市場等形成並規范運行。

如圖7－4所示。

圖7－4 地質工作體制機制構建目標圖

二、主要任務

(一)調整完善管理體制

1.調整管理關系、明確政府職責

按照行業特點和職能統一的大部門體制要求，調整各類地質工作管理關系，實現國土資源主管部門對各類地質工作的統一管理。一是將中央財政出資開展的地質工作統一由國土資源部管理，實現國家地質工作的統一規劃部署和組織實施。二是明確中央和地方政府在地質工作中的職責劃分。中央政府主要負責全國性、跨區域和海域的基礎地質、環境地質、礦產資源潛力評價和重點成礦區帶礦產遠景調查。地方政府主要負責本地區的區域性、基礎性、公益性地質調查和戰略性礦產勘查工作，為國土資源管理提供業務基礎支撐，為經濟社會發展提供公益性服務。中央和地方要建立緊密聯系機制，形成全國地質工作「一盤棋」。

調整後的國土資源行政主管部門，要按照宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務的職能要求，做好自身定位。從微觀管理退出去，轉向宏觀管理。重點做好研究制定戰略、規劃、政策、標准，加強市場的調節與監管，強化地勘行業管理。

2.建實建強公益性地質調查隊伍

建設一支人員精幹並相對穩定、裝備精良、以高新技術為支撐、調查與科研相結合，能擔當重大戰略任務，善於攻堅打硬仗的高素質、專業化公益性地質調查隊伍。

中央公益性地質調查隊伍要擴大規模、優化結構，提高能力。要以中國地質調查局現有單位為基礎，通過組建、劃轉、調整和擴編，彌補專業隊伍缺失，完善隊伍結構，擴充隊伍規模，充實專業力量。組建精乾的油氣資源調查研究隊伍，作為國家公益性、基礎性油氣資源戰略調查的主體力量;充實海洋地質調查研究隊伍，加強海洋地質調查與綜合研究工作;充實水文環境和地質災害專業隊伍，加強水文環境地質調查和地質災害監測預報預警及防治工作;充實物探地質調查隊伍，加強區域地球物理勘查，引導物探技術發展與應用;做強境外地質調查隊伍，為實施礦產資源走出去戰略搞好地質基礎支撐與服務;整合建立礦產資源綜合利用研究機構，納入公益性地質調查和國家科技創新體系。

省級公益性地質調查隊伍，必須是經省級編辦批準的具有獨立法人資格的公益性事業實體，具有符合從事公益性地質工作要求的組織結構、管理與質量監控體系，專業技術人員規模、結構以及資質、裝備能承擔公益性地質調查工作，擁有固定的辦公場所及基本的基地保障條件。通過建設，使得省級公益性地質隊伍在性質、人員、經費、基地及裝備、資質等硬體條件方面，普遍得到加強，公益性事業實體的特點突出，服務於中央和地方的能力逐步增強。

建成中央省級協調運轉的公益性地質調查隊伍體系。中國地質調查局要加強對省級公益性地質調查隊伍的業務指導，建立緊密聯系機制。

3.培育壯大勘查市場主體

按照「誰投資，誰受益」的原則，確立企業投資開展商業性地質工作的主體地位，鼓勵各類社會資本、國有礦山企業、地勘單位改制企業以及混合所有制企業成為勘查市場主體。通過深化地勘單位改革，促進地勘單位和礦業企業聯合組建勘查公司，礦業企業前向延伸，組建勘查公司以及積極發展民營勘查企業等措施，形成培育不同層次、各具特色的勘查市場主體。

積極適應國家事業單位改革的步伐與要求，深化國有地勘單位改革。總體設計、因地制宜、分類指導、穩步推進。將行使政府職能的事業單位參照機關管理;將從事公益性和社會服務性的地質工作，納入事業單位管理;將主要從事生產經營性活動的單位，逐步實行企業化，確立企業法人主體地位。一是加快公商分離，進一步建實建強地質調查院、地質環境監測總站等公益性地質隊伍，為國土資源管理提供基礎支撐，為社會提供內容豐富、形式多樣的服務。二是進一步完善企業化經營機制，做大做強地勘企業。加快隊伍結構調整，以礦為本，縱向延伸，做強勘查，走向開發，形成商業性地質隊伍的主體產業，轉換管理模式和經營機制，模擬並逐步實現企業化經營。三是著力搞好基地建設，管理好各類其他人員，照顧好離退休老同志。當前，在推進改革發展的過渡時期，圍繞解決遺留問題、礦業權配置、盤活土地、轉增資本金、出讓收益分配等實際問題，積極總結「內蒙古模式」、「廣東模式」、「河南模式」、「陝西模式」和「雲南模式」典型經驗與做法，總結地勘單位改革發展的基本規律，廣泛總結各地的有效做法，採取經驗引路、政策支持的方式，出台促進國有地勘單位改革發展的指導意見，充分調動地勘單位找礦主力軍的積極性。

4.建立完善地質勘查市場體系

完善礦業權市場。規范礦業權無形市場，建設礦業權交易有形市場，形成全國統一、競爭、開放、有序的礦業權市場。

對探礦權實行分類、分級、分區管理，對不同風險的探礦權實行區別化對待。規范探礦權准入和轉讓行為，依法禁止圈而不探或以采代探的行為。提高地質勘查准入條件，對探礦權人完不成最低勘查投入等規范要求的，逐步削減勘查面積。對圈而不探者實行強制退出制度。在重點成礦區帶適當提高最低投入標准，建立逐年退出機制。

加快建立風險勘查資本市場。培育礦產勘查投資風險市場，促進風險勘查。借鑒市場經濟國家風險投資機構的成功經驗，探索現階段適應我國國情的勘查風險投融資公司設立的條件、相關法律權利義務關系和運作機制，制定相關制度，建立風險勘查資本市場。

建立勘查技術服務市場。培育地質技術、信息、勞務等服務組織，完善儲量、礦業權評估機構和評估師管理制度，建立注冊地質師執業准入資格制度。吸納地勘單位、注冊地質師、社會工人，培育工勘技術與勞務;通過咨詢服務機構、行業協會提供市場信息與市場自律服務。

(二)建立健全運行機制

創新完善符合地質調查工作特點的地質工作統一部署協調機制、公益性地質工作穩定投入機制、地質工作激勵機制、勘查開發一體化機制、地質資料集群化服務機制以及地質科技穩健發展機制。

1.統籌部署地質工作，實現地質找礦重大突破

按照「公益先行，基金銜接，商業跟進，整裝勘查，快速突破」的總體思路，統籌部署全國地質工作。國家財政出資的地質工作，實行多技術、多手段、多領域、多目標綜合部署，做好地質勘查前期工作，降低找礦風險，引導社會資金和大型企業投入，實現整裝勘查、產學研結合，礦業權、資本、技術等勘查要素綜合配備，發揮地勘單位技術優勢和礦山企業資金和管理優勢，協調攻關，加快勘查突破。

公益性地質工作主要用於開展基礎地質調查、礦產資源潛力評價和重點成礦區帶礦產遠景調查。地質勘查基金主要發揮政策調控和降低勘查風險的作用，主要用於找礦潛力大且社會資金投入意願不強的礦產勘查，同時根據國家礦產資源戰略儲備調控需要，開展相應的勘查工作。地質勘查基金實行開放式運作，可根據需要與社會資金合作開展重點礦種和重點成礦區帶以預查、普查為主的風險勘查工作，找礦成果按照合同約定方式處置。社會資本要積極投入地質找礦工作，有條件的可以依法依規獨立投資地質找礦項目。

根據全國與省級礦產資源規劃和地質勘查規劃，結合礦產資源潛力評價成果，在地質工作程度較高、近期有望取得重大找礦突破且適宜開展大規模勘查的地區劃定整裝勘查區。按照全面部署、合理分工、有機銜接的原則，搭建中央和地方財政與社會資金多元投資合作、勘查單位人才與技術和礦業企業資金與管理優勢互補的地質找礦大平台，引導多種渠道資金加大勘查投入力度。

中國地質調查局會同中央地質勘查基金管理中心、省級國土資源行政主管部門，研究提出整裝勘查區設置方案，報國土資源部批准並向社會公告;組織編制整裝勘查實施方案，協調推進整裝勘查，定期評估工作進展。

整裝勘查區內已有的探礦權，探礦權人要按照整裝勘查實施方案的統一要求開展勘查工作。資金實力不足的，可以採取與地質勘查基金或其他投資人合作的方式繼續投入勘查，也可以依法轉讓探礦權。勘查程度高於整裝勘查統一要求的勘查區塊，要納入整裝勘查實施方案統籌考慮，推進資源合理開發利用。

整裝勘查區內未設礦業權的區域，按照整裝勘查統一要求，綜合考慮勘查方案合理性、勘查作業能力、資金能力、業績和資信等要素，公開規范引入社會資金投入勘查，促進地勘單位和礦業企業優勢互補、強強聯合。

2.建立地質工作激勵機制

地質工作是一項復雜的系統工作，專業技術人員關鍵而又寶貴。如今，地質技術資源十分有限，國家應制定必要的保護政策，使得地質技術人才能引得進、留得住，特別是要千方百計穩定國有地勘隊伍，充分發揮國有地勘單位找礦主力軍作用。

研究制定國有地勘單位承擔國家財政出資開展的礦產勘查項目的找礦成果收益分配政策。如承擔國家出資勘查項目並形成大中型礦產地的地勘單位，按照項目合同約定分享成果權益，並對有突出貢獻的個人給予獎勵。

設立地質調查成果獎、地質科學研究成果獎、地質找礦獎和找礦技術創新獎等，對在基礎地質調查、地質科學研究、地質找礦突破等方面作出突出貢獻的集體或個人進行獎勵，調動地質工作者積極性和主動性。

研究制定出一些政策吸引畢業生到基層單位工作。建立地勘單位與地質高校的合作機制，在訂單式人才培養、定向委託培養等方面加強產學研結合，大力培養創新型人才、復合型人才和科技領軍人才。

3.建立地質資料集群化服務機制

在統一標准、統一規范的基礎上，建設國家級地質資料數據中心和省級地質資料數據分中心。通過網路連接各個地質資料數據中心的門戶和服務平台，最終形成一個依託公共網的、虛實相結合的地質資料數據共享網路體系，為全國地質資料數據的網路化管理和公共服務提供支撐。

建立分類分級的集群服務政策和互聯共享機制，以全國地質資料館為核心，國土資源實物地質資料中心、國土資源部委託的地質資料保管單位、31個省級地質資料信息機構為骨幹，緊密聯系中國地質調查局所屬有關單位，各省地調院、環境監測院、地礦局等專業服務單位，依託網路共享服務平台，重要和綜合信息適度集中，地區和專業信息多級分布，逐步建立全國地質資料信息資料服務集群體系，實現地質資料集群化服務。

B. 醫療保險基金管理中心待遇好嗎工作忙嗎事業編制工資一般拿到多少

這個不好說，每個地區的社平工資不同，事業編制的工資也會不同。

但是，待遇肯定是沒有問題，因為管全市的社保醫療，工作不算太忙，但是需要有條理性。自己能及時處理問題就可以。
比較纏人而已。

C. 陝西省醫療保險管理中心

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

領導成員如下
廳長馮力軍
廳巡視員雷寶岐
黨組成員、駐廳紀檢組組長王鵬民
黨組成員、副廳長雷耀堂
黨組成員、省軍轉辦主任史新喜
黨組成員、副廳長王曉馳
黨組成員、副廳長劉會民
黨組成員、副廳長張虎成
黨組成員、省社會保障局局長李軍
副巡視員葉利朝
副巡視員余洪生
省外國專家局局長蘭壯麗
（一）管理省公務員局。
（二）高校畢業生就業管理的職責分工。畢業生就業政策由省人力資源和社會保障廳牽頭，會同省教育廳等部門擬訂；畢業生離校前的就業指導和服務工作，由省教育廳負責；畢業生離校後的就業指導和服務工作，由省人力資源和社會保障廳負責。
（三）原省人事廳、省勞動和社會保障廳所屬的事業單位整建制劃歸省人力資源和社會保障廳管理。
本規定由省機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由省機構編制委員會辦公室按有關規定程序辦理。
陝西省社會保障局
中國西安人才市場管理委員會辦公室(陝西省人才交流服務中心)
陝西省勞動就業服務局
陝西省機關事業單位工資離退休費審核中心
陝西省機關事業單位工人技術等級崗位考核管理辦公室
陝西省人事爭議仲裁中心
陝西省醫療保險管理中心
陝西省機關事業單位社會保險基金管理中心
陝西省人力資源和社會保障廳機關服務中心
陝西省人力資源和社會保障廳宣傳中心(省人力資源和社會保障科學研究所)
陝西省再就業服務中心
陝西省勞務交流指導中心（省職業介紹服務中心）
陝西省職業技能鑒定指導中心
陝西省技工學校指導中心
西安高級職業技術培訓中心
陝西省人事考試中心
陝西省勞務派遣服務中心
陝西省人力資源和社會保障廳廳屬事業單位會計核算中心
陝西省人力資源和社會保障信息中心。

D. 內蒙古大營特大型鈾礦床

苗愛生彭雲彪喬鵬王貴

（核工業二〇八大隊，內蒙古包頭01410）

[摘要]大營鈾礦床是鄂爾多斯盆地繼皂火壕和納嶺溝鈾礦床發現之後落實的又一個特大型砂岩型鈾礦床，該礦床的發現經歷了放射性礦產調查評價階段和普查階段。礦床賦礦層位仍為中侏羅統直羅組，與皂火壕和納嶺溝兩個鈾礦床不同的是大營礦床主含礦層位為直羅組下段的上亞段，其次為下亞段。礦體均受古層間氧化帶控制，具有與皂火壕、納嶺溝鈾礦床類似的鈾成礦特徵與控礦因素。

[關鍵詞]大營；特大型；古層間氧化帶；砂岩鈾礦床

大營鈾礦床位於內蒙古鄂爾多斯市杭錦旗的東部，行政區劃上隸屬於鄂爾多斯市杭錦旗塔然高勒鄉管轄，面積約237km²，距杭錦旗約25km，礦區距109國道約5km，交通便利。為高原丘陵區的剝蝕堆積、堆積及河成地形組成的地貌景觀，地形切割強烈。

1發現和勘查過程

2002～2007年，核工業北京地質研究院、核工業二〇八大隊等單位在2000年圈定的孫家梁—沙沙圪台—皂火壕—大成梁—納嶺溝—杭東直羅組區域型層間氧化帶前鋒線的基礎上^[1]，完成了《鄂爾多斯盆地北部地浸砂岩型鈾礦時空定位與成礦機理研究》、《地浸砂岩型鈾礦快速評價技術及應用研究》等重大科研項目，在氧化帶前鋒線西端進一步圈定了烏力桂廟遠景區（大營地區），但因在鄂爾多斯盆地北部投入工作量所限，未對層間氧化帶前鋒線含礦性進行探索。2009～2011年，由國土資源部中央地質勘查基金管理中心投入，在東勝煤田杭東、車家渠—五連寨子地區開展煤炭勘查工作，中國核工業地質局提出建議，希望在勘查煤炭的同時由核地勘單位同步進行放射性測井和地質編錄，中央地質勘查基金管理中心同意由核工業二〇八大隊承擔該項工作，並給予了工作經費支持。接著，2011年9月至2012年12月經過普查落實了大營特大型砂岩型鈾礦床。

1.1調查評價

2009～2011年，中央地勘基金管理中心在東勝煤田杭東、車家渠—五連寨子勘查區開展煤炭勘查時，由核工業二〇八大隊承擔了《內蒙古東勝煤田杭東、車家渠—五連寨子勘查區放射性礦產調查評價》項目，對勘查區內66個煤田鑽孔進行了放射性γ測井及相應的地質、物探、水文地質編錄等工作，完成工作量57700m，在直羅組中發現了16個工業鈾礦孔、鈾礦化孔22個，圈定了長約20km、寬1～4km的鈾成礦帶，並進一步總結了大營地區岩性岩相、岩石地球化學和鈾礦化等特徵及控礦因素^[2] 。

1.2普查

2011年9月至2012年12月，由國土資源部中央地質勘查基金管理中心出資，核工業二〇八大隊等5家單位共同承擔了《內蒙古杭錦旗大營礦區鈾礦預查、普查》項目，核工業二〇八大隊主持項目的技術工作。按照「區域評價，總體控制，局部解剖」的技術思路，結合核工業二〇八大隊多年來在鄂爾多斯盆地北部鈾礦勘查工作中積累的地質資料和寶貴的找礦經驗，對大營地區鈾成礦環境進行總體評價，對中侏羅統直羅組下段上、下亞段砂體中古層間氧化帶前鋒線及其含礦性進行評價，對上、下亞段砂體中鈾礦帶的空間展布特徵、規模及連續性進行總體控制，對鈾成礦局部富集地段進行解剖，開展大營鈾礦床的預查、普查工作。完成鑽探工作量近13×10⁴ m，施工鑽孔186個，發現工業鈾礦孔112個，礦床達到了特大型規模，核工業二〇八大隊又一次在鄂爾多斯盆地北部取得了找礦的重大突破^[2]。

2礦床基本特徵

2.1構造特徵

大營鈾礦床位於鄂爾多斯盆地三級構造單元伊盟隆起的中北部（見本書《內蒙古皂火壕特大型鈾礦床》一文圖1），其沉積蓋層構造簡單，總體上受近東西向分布的大型褶皺和局部小型正斷層控制，褶皺發育於早白堊世之前，而斷層形成於早白堊世或者早白堊世之後，直羅組沉積之後盆地整體抬升缺失上侏羅統，在礦床北東部遭到一定程度的剝蝕^[3] 。

2.2地層特徵

大營鈾礦床鑽孔揭遇地層與皂火壕、納嶺溝礦床類似，其賦礦層位同樣為中侏羅統直羅組下段^[4]，亦可分為上亞段（J₂z^1-2）和下亞段（J₂z^1-1）。與皂火壕、納嶺溝礦床不同之處在於該礦床不僅直羅組下段下亞段為含礦層^[5]，而且直羅組下段上亞段為礦床的主要賦礦層位（圖1）。

2.2.1直羅組下段下亞段（J₂z^1-1）

該岩段主要岩性為淺灰色、灰色、綠色、灰綠色中粗粒、中粒、中細粒砂岩。砂體總體上呈北西－南東方向展布，呈多條厚—薄—厚交替出現的砂帶。厚度一般在40～80m，最小厚度為31.10m，最大厚度為94.70m，平均厚度為63.46m，厚度變化小，穩定性較好。在砂體頂部發育厚幾米至十幾米的淺綠色、灰色泥岩以及厚度不一的薄煤層、煤線或炭質泥岩，可作為與上亞段的分層標志及區域隔水頂板（圖2，圖3）。砂岩固結程度低，較鬆散，是區內鈾礦找礦的骨架砂體，發育大型槽狀交錯層理、平行層理，頂部的泥岩中偶見水平層理。砂體底部埋深大，一般在570～660m之間，最大可達875.80m，最小418.00m，平均埋深637.72m。

圖1 大營鈾礦床侏羅紀地層結構

（據焦養泉等，2012）

2.2.2直羅組下段上亞段（J₂z^1-2）

該岩段岩性為綠色、淺綠色、淺灰色細砂岩、中細砂岩、中粗砂岩、泥岩、粉砂岩，砂體主要呈北東－南西向帶狀展布，向南西方向出現分叉，轉為北西－南東向弧形展布，呈現出厚—薄—厚相互交織的分布格局，由砂體展布形態與分布格局表明：一是礦床內上亞段砂體非均質性增強，二是礦床區內上亞段為一種特殊、近源的大型曲流河—曲流河三角洲沉積體系成因。砂岩厚度一般在30～70m之間，最小為18.50m，最大為91.40m，平均為52.35m，砂體內部的泥岩夾層數量增多，厚度變化相對較大。砂岩膠結程度較差，結構較鬆散，見平行層理和小型交錯層理。總體而言，該岩段砂體連續性好，為又一重要找礦目的層（圖2，圖3）。

圖2 大營鈾礦床D95號勘探線剖面圖

1—直羅組上段；2—直羅組下段下亞段；3—直羅組下段上亞段；4—延安組；5—泥岩；6—伽馬曲線；7—地層及岩性界線；8—層間氧化帶及前鋒線；9—灰色砂岩；10—工業鈾礦體；11—鈾礦化體；12—地層省略符號

2.3水文地質特徵

中侏羅統直羅組下段下亞段和下段上亞段為流河相沉積，河道砂體發育，形成了利於鈾成礦的隔水—含水—隔水的水文地質結構，根據直羅組下段的沉積作用特點、沉積環境和規模、含水岩組的垂向和水平方向變化規律，自下而上可分為2個含礦含水層：直羅組下段下亞段（J₂z^1-1）含礦含水層和直羅組下段上亞段（J₂z^1-2）含礦含水層。

直羅組下段下亞段含礦含水層厚度變化小，穩定性較好。岩性以粗砂岩、中粗砂岩、中砂岩為主，碎屑間孔隙較發育，連通性較好。含礦含水層頂板為同組泥岩、泥質粉砂岩、粉砂岩、薄煤層等，受地形、構造影響，由北東向南西緩傾。隔水底板為延安組頂部的灰色粉砂岩、泥岩、緻密高嶺土化細砂岩等，連續性、穩定性較好。

直羅組下段上亞段含礦含水層賦存層間承壓水，據礦床兩個水文地質孔取得的成果，地下水位埋深較大，分別為119.48m、123.51m，承壓水頭分別為462.42m、484.49m，對地浸開采較為有利。單孔涌水量分別為33.27m³/d、100.96m³/d，單位涌水量分別為0.0026L/s·m、0.026L/s·m，滲透系數分別為0.0119m/d、0.083m/d，導水系數分別為0.53m²/d、4.39m²/d。通過鑽孔岩心水文地質編錄認為直羅組下段下亞段含水層的富水性和滲透性比直羅組下段上亞段含水層的富水性和滲透性相對較好。

圖3 大營鈾礦床上亞段主礦體縱Ⅰ剖面圖

1—下白堊統；2—直羅組上段；3—直羅組下段上亞段；4—直羅組下段下亞段；5—泥岩；6—伽馬測井曲線；7—地層及岩性界線；8—層間氧化帶及前鋒線；9—灰色砂體；10—工業鈾礦體；11—鈾礦化體；12—地層縮略符號

2.4層間氧化帶發育特徵

2.4.1直羅組下段下亞段層間氧化帶發育特徵

平面上直羅組下段下亞段古層間氧化帶發育距離在5～15km之間，總體氧化方向由北東向南西。前鋒線位於烏力桂廟—大營東部一線，長約20km，呈不規則的蛇曲狀展布（圖4）。前鋒線南西部還原帶，砂體呈灰色，富含有機質、黃鐵礦等還原介質；過渡帶呈北東—南西—南東向帶狀展布，寬1.3～5km，最寬達12km，在唐公梁西部一直到大營東部，總體呈弧形分布，局部向北東部呈指狀突出。

圖4 大營鈾礦床直羅組下段下亞段岩石地球化學略圖

剖面上直羅組下段下亞段氧化帶為綠色古氧化砂岩，受地層傾向及砂體展布控制，過渡帶中砂岩多呈「上綠下灰」或「灰、綠」相間產出（圖2），呈層狀，砂體氧化深度多在575～730m之間，由北東向南西，綠色古氧化砂岩厚度逐漸變薄，變化趨勢與地層產狀大致相同。局部受河道砂體分叉及砂岩非均質性的影響，形成多層氧化現象。

2.4.2直羅組下段上亞段層間氧化帶發育特徵

平面上直羅組下段上亞段古層間氧化帶發育距離在4～20km之間，總體氧化方向由北東向南西。前鋒線位於烏力桂廟東部—大營東部一線（圖5），長約25km，呈不規則狀沿近南北—南東蛇曲狀展布，較下亞段氧化帶前鋒線形態復雜，且局部呈鋸齒、舌狀突出。前鋒線西部、南西部還原帶砂體呈灰色；過渡帶沿地下水運移方向發育寬度為2.0～5.0km，呈向西突出的彎月狀，北部呈北東向展布，中間呈近南北向展布，南部呈北西向展布。

圖5 大營鈾礦床直羅組下段上亞段岩石地球化學略圖

剖面上上亞段與下亞段氧化帶在形態上具類似的特徵，同樣由北東向南西，綠色古氧化砂岩厚度逐漸變薄，埋深加大，變化趨勢與地層產狀大致相同，砂體氧化深度多在515～700m之間（圖2，圖3）。

2.5礦體特徵

2.5.1直羅組下段下亞段礦體特徵

平面上，直羅組下段下亞段鈾礦帶總體呈北西－南東向展布，長15～20km，寬800～2000m不等，向兩端處於開放狀態，呈條帶狀，嚴格受層間氧化－還原過渡帶控制（圖4）。

剖面上，直羅組下段下亞段礦體在礦床北部多產於古層間氧化帶的上翼（圖2），發育於含礦砂體的中上部，礦體產狀與目的層砂體的產狀一致，向南西緩傾斜。在礦床南部直羅組下亞段礦體多產於古層間氧化帶下翼，發育於含礦砂體的中下部，呈近水平產出，與頂、底板的產狀基本一致。礦體以平整的板狀為主，少見卷狀礦體的卷頭部分，礦化體主要沿工業礦體周邊分布。礦體標高由北東向南西逐漸降低，礦體埋深受地形控制明顯，總體上顯示出由北東向南西逐漸增大的趨勢（表1）。

表1 大營鈾礦床礦體產出特徵統計

下亞段礦體厚度較穩定，在層間氧化帶前鋒線形態突變部位厚度大，翼部礦體厚度相對較薄，即厚度較大礦體主要集中於層間氧化帶前鋒線附近；礦體礦化分布總體較均勻，品位變化較小（表2）；礦體平米鈾量總體變化較均勻，高平米鈾量主要分布於層間氧化帶前鋒線附近。

表2 大營鈾礦床直羅組下段礦體厚度、品位、平米鈾量變化特徵一覽表

2.5.2直羅組下段上亞段礦體特徵

平面上，直羅組下段上亞段鈾礦帶總體呈北東—南西—南東向展布，大致上呈向北東開口的U形，長約20km，寬400～2000m，礦體沿走向、傾向的連續性較差，礦體呈帶狀、透鏡狀，遠離層間氧化帶前鋒線分布或與前鋒線斜交，礦床北西部砂體中沉積韻律增多，砂體的非均質性增強，砂體中層間氧化帶呈多層指狀由北東向南西延伸，在不同韻律層中均有小型層間氧化帶控制的鈾礦體。而位於礦床東南部的主礦體Ⅲ－12總體上沿北西－南東向展布，呈寬緩帶狀，長6.40km，寬550～1350m，且向南東方向還未進行加密控制，有進一步擴大的空間，礦體沿走向、傾向連續性好（圖5）。

剖面上，直羅組上亞段礦體整體上較下亞段礦體連續且富集，以層間氧化帶控制的翼部礦體為主，下翼礦體較上翼礦體連續性好且規模大，遠離氧化帶前鋒線礦體富集減弱，連續性逐漸變差，且上、下翼礦體之間的距離加大（圖2，圖3）；礦體以平整的板狀為主，在層間氧化帶前鋒線附近有見卷頭礦的跡象。上亞段礦體礦層埋深受地層傾向與地形控制明顯，總體上顯示出由北東向南西逐漸增大的趨勢。上亞段主礦體Ⅲ－12埋深、標高變化均較整個礦層小（表1），反映了礦體產狀變化穩定，受地層、地形影響不大，礦體標高變化不大，局部呈起伏的波狀分布。上亞段礦體及Ⅲ－12主礦體厚度變化具有規律性，在靠近層間氧化帶前鋒線部位厚度大，在層間氧化帶呈舌狀突出的兩側厚度大，翼部礦體厚度相對較小（圖3）。上亞段礦體品位較大，但主礦體較均勻，變化不大（表2）。上亞段礦體平米鈾量變化較大，局部地段出現高平米鈾量礦體，主要分布於古層間氧化帶前鋒線附近。

2.6礦石特徵

礦床內直羅組下段上、下亞段礦石均為砂岩，以淺灰色、深灰色長石砂岩和石英長石砂岩為主。岩石成岩程度不高，膠結疏鬆，一般具有粒序層理。礦石中碎屑含量高，佔全岩總量的85%～90%，碎屑成分比較雜，以石英為主。填隙物由雜基和膠結物組成，雜基據黏土礦物X 射線衍射分析，成分主要為蒙脫石，相對含量在60%左右，其次為高嶺石、綠泥石、伊利石。膠結物以水雲母為主。礦石中鈾的存在形式有分散吸附形式、鈾礦物及含鈾礦物（圖6至圖9）。

圖6 吸附鈾與鉀長石、黏土礦物共生

圖7 吸附鈾與綠泥石共生

圖8 鈦鐵礦（Ⅱm）、金紅石（Ru）、石英（Q）邊緣的鈾石（Coff）

圖9 與方解石（Cc）、綠泥石（Chl）共生的瀝青鈾礦（Pit）

3主要成果和創新點

3.1主要成果

1）大營鈾礦床是在鄂爾多斯盆地北部發現皂火壕特大型和納嶺溝大型砂岩鈾礦床之後，又發現和探明的一個特大型砂岩鈾礦床。

2）大致了解了礦床直羅組下段上亞段水文地質參數特徵，直羅組下段上亞段含礦含水層的地下水位埋深較大，承壓水頭高，含礦含水層滲透性較差；水文地質孔單孔涌水量在不同地段差異較大；水化學類型為Cl·SO₄-Na或Cl-Na型，但礦化度較小，在0.9～1.6g/L之間。

3）大致查明了礦床古層間氧化帶發育特徵。直羅組下段下亞段古層間氧化帶總體呈北西－南東向展布，發育規模較大，古氧化距離為40km左右，最大埋深達830m，一般在575～730m之間；古層間氧化帶前鋒線呈北西－南東向展布。直羅組下段上亞段古層間氧化帶呈北西－南東向展布，發育規模大，古氧化距離為45km左右，古層間氧化帶前鋒線呈向西突出的弧形展布。

4）大致查明了礦體的空間展布形態、規模、厚度、品位及變化特徵。下亞段礦（層）體形態簡單，平面上呈北西－南東向帶狀展布，礦體控製程度低，連續性差，礦體厚度、品位變化相對較小。上亞段鈾礦帶總體呈北東－南西－南東向展布，大致上呈向北東開口的U形，長約20km，寬400～2000m不等。主礦體Ⅲ－12總體上沿北西－南東向展布，呈寬緩帶狀，長6.40km，寬550～1350m，展布穩定。

5）大致查明了礦石類型、物質組分、化學成分、鈾存在形式等。大營礦床礦石均以中粒、中粗粒砂岩為主。礦石工業類型以特徵礦物含量低的含鈾碎屑岩礦石為主；礦石礦物成分基本保持了圍岩的主要成分；鈾具有3種存在形式，以吸附態為主，鈾礦物以鈾石為主，另外，還有少量的含鈾礦物。

3.2主要創新點

1）首次在鄂爾多斯盆地東北部直羅組下段上亞段中發現了規模巨大的鈾礦體，進一步拓展了盆地北部鈾礦找礦層位，對盆地北部找礦具有很好的指示意義。

2）進一步豐富了鄂爾多斯盆地北部的鈾礦找礦標志。經對直羅組下段上、下亞段砂體頂板中薄煤層、煤線、炭質泥岩的分布范圍與氧化－還原過渡帶空間分布及礦體展布形態對比，認為砂體頂底板中煤系及目的層中炭屑在變質過程中形成烴類流體，可能直接為成礦提供了還原劑，對層間氧化及鈾成礦具有控製作用^[6] ，因此，目的層砂體頂板中薄煤層、煤線、炭質泥岩的空間分布范圍可作為找礦標志。

4開發利用狀況

對礦床直羅組下段上亞段礦石開展了初步的實驗室靜態浸泡試驗、滲透試驗和柱浸試驗研究，其可利用性和經濟性有待進一步研究和評價。

5結束語

大營鈾礦床在普查階段雖然取得了一些成果，但仍有如下一些問題亟需要解決：

1）礦床鈾礦體埋深大，相應的鑽探費用、地浸孔成建井費用將大幅度增大，在礦床詳查階段應開展地浸現場條件試驗與開發預可行性研究，並論證相應的工業指標。

2）在礦床施工了1個專門水文地質孔，含礦層滲透系數小，但1個專門水文地質孔代表性不強，在詳查階段應加強礦床水文地質條件的研究。

3）礦床勘查類型需要進一步做對比研究和鑽探工程驗證。

參考文獻

[1]陳安平，彭雲彪，等．內蒙古東勝地區砂岩型鈾礦預測評價與成礦特徵研究[R]．核工業二〇八大隊，2004:126-157.

[2]苗愛生，彭雲彪，等．內蒙古杭錦旗大營鈾礦床普查地質報告[R]．核工業二〇八大隊，2008:26-87.

[3]張抗，等．鄂爾多斯盆地斷塊構造及資源[M]．西安：陝西科學技術出版社，1989:10-37.

[4]李思田，等．大型陸相盆地層序地層學研究——以鄂爾多斯中生代盆地為例[M]．北京：地質出版社，1995:21-43.

[5]苗愛生，王佩華，等．內蒙古達拉特旗納嶺溝鈾礦床（N21—N88號線）詳查地質報告[R]．核工業二〇八大隊，2013:46-10.

[6]焦養泉，等．鄂爾多斯盆地北東部直羅組底部砂體分部規律及鈾成礦信息調查[R]．核工業一〇八大隊，2013:56-85.

我國鈾礦勘查的重大進展和突破進-—入新世紀以來新發現和探明的鈾礦床實例

[作者簡介]苗愛生，男，1967年生，博士，研究員級高級工程師。1993年參加工作，長期從事鈾礦地質勘查，現任核工業二〇八大隊地勘二處處長。承擔的重大項目曾獲國家科學技術進步二等獎，國防科學技術進步一等獎、二等獎，中國核工業集團公司鈾礦找礦一等獎、二等獎，2007年度「十大地質找礦成果」，2013年度「十大地質找礦成果」。第十屆中國青年科技獎和第十屆青年地質科技獎金錘獎獲得者。

E. 西安雁塔區社會保險基金管理中心地址在那裡

西安含光南路176號交通科技大廈一層

F. 陝西省醫療保險管理中心怎麼樣

簡介：陝西省醫療保險管理中心，是省勞動和社會保障廳下屬全額撥款事業單位。於2005年12月在原省社會保障局醫療保險經辦處的基礎上，經省編辦發[2005]134號文件批復正式成立。於2006年6月進駐省政務大廳。該中心下設辦公室、基金財務部、參保管理部、醫療管理部、公務員管理部、稽核監管部、綜合管理部等職能部門。
注冊資本：317.87萬人民幣

G. 社會保障基金管理中心是不是社保中心

社保局全稱為社會保險基金管理局，部分省市地區稱為社會保險基金管理中心，更多地區根據規定已將人事局與社保中心合並，統稱為人力資源和社會保障局，以市級和區級進行劃分，主要從事五險（即養老保險，醫療保險，生育保險，工傷保險，失業保險）等社保業務辦理，是社會保險經辦機構事業單位。用戶可通過本欄省市列表，查詢全國社會保障局及勞動保障局電話、地址、網站等信息。

H. 西安市社會保障基金管理中心的介紹

西安市社會保障基金管理中心成立於1997年，服務人群約7.2萬人。1、職責：⑴ 負責辦理養老、失業、工傷、醫療、職工生育及居民醫療保險六項保險業務參保工作。⑵ 負責對區內企業及個人進行社保政策的宣傳、咨詢工作。⑶ 負責參保人員社保關系及個人賬戶基金的域內、域外轉移工作。⑷ 負責辦理養老、失業、工傷待遇的核定，以及基金社會化發放工作。⑸ 負責對參加職工醫療保險、職工生育保險及居民醫療保險人員應享受費用的審核、報銷、結算、支付工作。⑹ 負責做好管委會機關人員醫療、生育保險的日常工作。

I. 西安市城鎮職工醫保基金管理中心在哪裡。具體位置

西安市醫療保險基金管理中心在西安市人力資源和社會保障大廈（建工路28號）。在東郊建工路和公園南路十字向東100米路南。
坐公交37路、K208路、227路、K228路、242路、308路、351路、526路、K700路、702路，東新城市花園下。

J. 地質勘查基金管理中心是什麼單位

中央地質勘查基金管理中心是國土資源部直屬事業單位。受財政部、國土資源部共同委託，負責中央地質勘查基金的組織實施及日常管理工作。
各個省市自治區的是各個省市自治區國土資源廳履行全省地質勘查基金項目管理等業務的技術支撐單位，承擔全省地質勘查基金等項目的管理監督職能。