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工會基金管理要點

發布時間:2021-06-16 17:36:23

㈠ 如何加強基層工會經費管理的重要性

隨著世界金融危機的不斷滲透, 企業受到的影響將越來越大, 企業效益越來越差, 職工隊伍的穩定性將受到影響。 要發揮工會經費的作用, 必須從服從、 服務於企業發展大局出發, 提高認識, 規范管理, 收好、 管好、 用好工會經費, 使工會經費的使用達到維護企業穩定, 增強企業凝聚力和向心力的作用。
一、 提高認識是做好工會工會經費作用的前提。
工會經費是工會開展各項工作, 履行各項社會職能的物質基礎, 是工會貫徹落實總體思路, 突出維護職能的物質保障, 是工會組織聯系職工群眾的經濟紐帶, 是提高工會凝聚力、 向心力、 戰鬥力的一個重要因素, 也是工會組織發展、 開展活動、 發揮作用的基礎環節,在工會全局工作以及工會組織長遠發展中起著支撐和保障作用。 工會如果沒有經費做保障, 工會組織難以發揮作用, 從而失去了存在的必要. 因此工會的經費關繫到工會的生死存亡。
工會領導和財務於事, 都應通過學習政策法規, 提高認識. 轉變觀念, 把握政策, 充分認識經費在工會工作中的重要性, 把經費收繳、 管理和使用作為一項重要工作列入議事日程。 在工作中, 堅持原則, 按政策規定辦事, 增強職業道德觀念, 切實履行好財務人員的職責, 不斷提高政治素質和業務素質。 工會領導還要支持工會財務幹事的工作。 為財務幹事創造良好的工作環境, 使經費進一步落到實處。
二、 收好經費是做好工會工作的基礎。
《工會法》 中明確規定, 工會經費是按職工工資總額的2%計提, 按月隨工資發放一同劃撥給工會。 是單位行政方面依法進行撥交的, 具有法律的嚴肅性, 帶有強制性、 無償性和固定性。 加強工會經費收繳工作是提高工會綜合實力的需要, 是落實工會地位的需要,是突出維護職能的需要, 是提高工會凝聚力的需要。 只有工會經費的及時足額撥交, 才能確保工會工作正常開展。 才能確保工會各項活動的正常舉行。
三、 規范管理是提高經費水平的關鍵為了規范工會財務管理, 使工會財務在工會工作中發揮應有的作用, 要重點抓好以下兩個方面的工作:
1、構建工會經費規范管理的長效機制。
①建立經費獨立管理制度。
工會經費獨它管理, 是《工會法》 賦予工會組織的神聖使命, 是開展好工會工作的重要環節, 是工會組織收好、 管好、 用好工會經費的基礎
②建立工會財務管理制度。
全總制定的《基層丁會經費使用管理辦法》中指出: 工會經費使用與管理做到統籌兼顧、 保證重點、 量人為出、 收支平衡、勤儉節約、 民主理財、 嚴格預算管理等。
③建立工會經費使用報告制度。
基層工會經費收支情況必須接受職工監督, 使工會會費使用透明化。
④堅持」 一支筆」 審批原則。
工會經費一直由工會主席親自主管, 每一筆開支必須經主席審核簽字後方能報銷, 未經主席審批的開支, 一律不得報銷。 這樣有利於落實財務管理法規, 杜絕財務違法行為。
2、強化工會財務人員培訓財務人員素質的高低。
直接影響工會經費收繳、 管理和使用, 因此要加強對財務人員的培訓, 不斷提高工會財務人員素質。 工會在抓好工會基礎工作的同時, 著力提高工會財務人員業務素質。 組織財務人員參加財務知識培訓班, 同時加強對財務人員的法律法規、 規章制度、 職業道德等方面教育。 使他們不僅要成為理財的行家理手, 成為遵紀守法的模範。

㈡ 如何加強基層工會財務管理工作的幾點思考

針對基層工會當中,財務管理工作方面的主要問題展開詳細分析說明。
1、積極落實相關財務工作制度
為了能夠在日常工作中,對工會各項經費進行妥善的管理,首先要求財務管理工作人員對現行《預演算法》中的相關標准與規范進行學習。預算管理作為財務管理體系中的關鍵內容之一,本著預算一經上級工會批復,就具有法律效力。同時,要求工作人員對預算工作的重要性及其價值有一個充分的認知,能夠在各項財務管理工作中,主動且嚴格的執行《預演算法》相關措施與要求。在本企業的實際工作當中,將工會經費所涉及到的所有收支行為均納入了企業年度預算范疇當中,並將其作為了工會經費管理的基本准則。為了能夠從財務管理的層面,提高對基層工會經費進行管理的質量與水平,就需要重點把握以下三個方面的問題:
1.1 明確指導思想
工會經費的各項開支均需要以是否能夠為企業工會工作的開展服務作為衡量的標准與依據。同時,工會經費還應當與員工根本利益的實現之間建立起緊密的聯系。因此,從財務管理的角度上來說,需要財務管理工作人員結合企業在本年度內的工作計劃與安排,通過委員會集中討論的方式,確定工會經費的支出重點。
1.2 精打細算
對工會經費的預算編制管理工作同樣是工會財務管理工作開展過程中關鍵性的內容。結合實踐工作經驗來看,在對經費收入預算進行編制的過程當中,需要將多方面的增減性因素納入考量范疇當中,提高工會編制預算的精確性與合理性,從而為經費開支提供可靠保障。
1.3 突出重點
在依照企業年度發展計劃的基礎之上,能夠為工會經費開支預算計劃的編制提供依據。財務管理工作當中,可以按照重點、一般的方式,對科目進行劃分,同時對應進行相關工會經費資金的分配工作。在此基礎之上,可以對相關的指標進行進一步分解,明確本年度期間內,各重點工會活動與工作在經費開支方面的所佔比例。一般來說,重點工會活動包括業務活動、職工活動以及職工利益維護活動這三個方面。
2、嚴格控制工會經費開支
對工會經費開支的控制主要是針對於工會的日常性支出而言。通過這部分日常性經費開支項目的有效控制,能夠使企業工會工作在開展過程當中重點活動項目的經費需求得到保障,同時使各相關項目在經費分配方面更加的合理與可靠。同時,此措施的落實對於提高工會經費使用效益而言也有著重要價值。具體而言,可以從以下兩個方面入手:
2.1 完善審批工作制度
企業工會經費開支控制工作的實施過程當中,需要嚴格遵循基於「一把手」的審批工作制度,通過集中性管理的方式,對報銷手續及操作流程進行規范。本企業工會工作開展中,安排了專門的財務管理工作人員,對經費購置以及報銷票據進行全面性的審批,重點審核票據上經辦方、主席、以及取款方三者簽字的真實性。通過此種方式,使得傳統意義上,可能存在於財務管理工作中的違反亂紀問題得到了有效的規避。
2.2 體現經費管理的透明性
要求經審會每半年對工會經費收支情況進行審查,重點審查經費支出項目使用情況的合理性,驗證相關經費支出項目的去向是否合理、合規。通過對以上工作內容的合理監督,能夠最大限度的保障工會經費使用的准確性,從而達到提高工會財務管理工作水平的目的。
3、重視對工會經費全面管理
我們在工會經費的收、管、用工作當中,在按時足額上交的基礎之上,充分遵循了「勤儉節約、統籌兼備、量入為出、收支平衡」的基本工作原則,將有限的資金應用於維護職工權益、關心職工生活等各項活動的開展工作當中。工會財務工作,堅持群眾觀點,走群眾路線,密切聯系群眾,盡到了為群眾當好家、理好財、辦好事的職責。從財務管理的角度上來說,為了體現對工會經費管理的全面性,要求做好以下幾個方面的基本措施:
3.1 依法進行經費收繳
需要將工會經費的撥款、收繳工作以企業內部規章制度的方式加以確定。使經費使用等方面工作的開展能夠有據可依。同時,需要結合企業發展的實際情況,將這部分工會經費納入企業經費當中,進行集中、統一的管理。與此同時,還需要安排專人對這部分工會經費收繳方面履行情況進行有效的監督,確保企業能夠依法做到足額、及時的撥付與收繳。
3.2 體現經費管理的獨立性
在有關企業工會經費管理的過程當中,需要體現其管理的獨立性原則。要求企業工會建立獨立的銀行賬戶,對工會經費進行單獨的核算。在此過程當中,要求以我國現行工會經費使用管理辦法中的相關條款規定作為依據,在工會經費使用過程當中,以工會經費使用許可權為前提,堅持分管主席「一支筆」的審批工作模式。以此種方式,避免在工會經費的使用過程當中,出現擅自擴大開支范圍、錢財物資濫發等方面的問題。同時,企業還需要結合工會經費的日常使用情況,制定出科學且合理的限額。針對超出該限額的單筆工會經費支出款,需要經過集體討論的方式,加以處理。

㈢ 工會資產管理有哪些原則

(1)工會組織的貨幣資金必須獨立管理、獨立建賬;所購置的資產凡屬於工會固定資產規定的,應納入工會固定資產管理,其采購、入賬、檢驗、借用、變賣、報損等資產的處置,都要建立相應的管理制度和嚴格的手續。依法被撤銷的工會組織的資產由上一級工會接收和處置,任何組織和個人不得侵佔和挪用。

(2)在發生企業破產或單位解散時,工會資產不得隨意變賣,不得用於企業清償。

(3)各級工會應按照工會資產管理的規定,制定相應的崗位責任制及相應的管理制度,建立嚴格的手續,定期清點和盤查工會的貨幣資金、固定資產及相對耐用的低值易耗品,做到嚴格管理、手續齊全、保證工會資產的安全性和完整性,使工會資產發揮應有的作用和社會效益。

㈣ 如何加強工會財務管理提出提出幾點要求

不斷加強工會財務管理,提高管理水平,才能更好地適應新時期工會工作的新要求。下面就如何做好新形勢下工會財務工作談幾點認識。
一、認真學習、嚴格落實新《工會會計制度》
首先,加強組織培訓。這次新會計制度的實施,對於工會財務系統是一個重大的任務,因此必須加強對基層工會的財務和經審人員培訓,同時加強指導、監督,組織培訓和實施,採取有效措施,解決執行中出現的問題。圍繞和結合各基層工會的各項工作,認真仔細研究,切實把新《工會會計制度》貫徹好、落實好。再次,做好新舊會計制度的銜接過程中的指導,根據新《工會會計制度》和《工會新舊會計制度有關銜接問題的處理規定》,落實並建立相應的資金管理制度,保證新舊制度轉換過程中貨幣資金的安全完整。加強工會財會電算化工作的同步銜接,規范工會財務電算化的操作,保證工會新制度的順利平穩過渡。
二、加強工會財務管理工作
加強工會的宏觀管理 ,主要是要通過工會財務對工會經費的使用方向、投資方向、資金流向和收支結構等方面進行決策、計劃、調節、監督和服務,確保證工會組織開展的各項工作與活動有序進行,要加強工會財務管理必須做好基礎工作:
一是了解各單位年度工工資總額情況,對存在的問題要採取相應措施和對策,及時、足額收繳工會經費。二是深入研究重大政策調整給工會組織的財務、財產管理帶來的影響。如企業解散、合並、剝離、分流等情況發生,都為工會組織的財務、財產管理帶來較大影響,作為工會財務管理部門要事先做好准備,對工會經費結余、固定資產做好清理和盤點,保證工會資產安全、完整不流失。
三、強化預算管理,科學評價執行效果
認真落實全面預算管理原則,新制度根據《工會法》和工會章程的規定,將工會經費的五項來源和支出全部納入預算管理,使工會預算內容更加合法、合規、完整、准確。根據全總提出的工作思路,工會協調勞動關系、維護職工合法權益的社會職能進一步突顯。工會經費的使用要適應新時期工會工作的新要求,突出反映工會維護職工權益、幫扶困難職工、就業培訓、法律援助、勞動爭議調處、勞動安全保護、工會自身建設等重點工作的資金投入情況。如使各項支出反映更全面、結構更合理,工會財務部門要對預算提出建設性意見和建議,這樣有利於工會領導決策保障分析、優化支出結構。
強化預算執行過程管理,要以「細」字入手,對基層工會、部門的每一項支出,嚴格預算,細化管理。強調過程管理,對工會組織每一項大的經濟活動都要提前介入,實現全過程的動態參與。一是積極、主動地融入到工會組織每一項大的經濟活動中,及時、有效地制止不規范行為,保證所有資金能夠得到正確使用。二是按照有利於各級工會履行維護職能的要求,切實管好用好資金,充分發揮財務的職能作用。三是要嚴格執行工會財務制度。做到熱情服務,費用節儉等。如在管理過程中切實加強與單位財務、人力資源部門的聯系,確保工會經費正確使用。
年終決算對工會資金使用效果給予科學、准確的評價和分析,及時提出改進工作意見和建議。有效防止經濟損失發生,使工會財務部門真正為工運事業服務。
四、加強經審監督,促進規范管理
加強基層工會經費審查監督工作,促進基層工會經審工作規范化、
智能化、信息化建設,全面實行台帳化管理。認真執行本級工會一年兩次經審會審查、年度工會經費預決算執行情況及經費收支審計。更好地規范工會經費使用管理。
堅持對下級工會年度財務收支進行審計,規范子公司工會經費收支情況的檢查及審計,積極落實審計建議和意見,把管好用好工會經費落實到實處。
五、堅持服務與指導相結合
以敬業、熱情、耐心的態度投入到本職工作中。做到熱情服務,做好會計法律法規的宣傳工作。在工作過程中及時將上級領導的要求貫徹落實到基層,把基層的意見、要求反饋上來。並將財務管理的觸角延伸到基層,做好指導與協調,為基層職工樹立起開拓創新、務實高效的新形象。

㈤ 基層工會的經費收支管理應貫徹遵循哪些原則

中華全國總工會辦公廳《關於加強基層工會經費收支管理的通知》
各省、自治區、直轄市總工會,各全國產業工會,中共中央直屬機關工會聯合會、中央國家機關工會聯合會,全總各部門、各直屬單位:
為貫徹落實中央《關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,以及全國總工會《關於貫徹中央改進工作作風、密切聯系群眾八項規定的實施辦法》(總工發〔2012〕80號) 《關於加強工會經費財務管理和審計監督切實管好用好工會經費的通知》(總工發〔2013〕51號)等文件精神,使工會經費更好地為基層工會工作服務、為職工群眾服務,現就加強基層工會經費收支管理有關事項,通知如下:
一、基層工會經費收支管理原則
基層工會組織要認真貫徹落實中央關於勤儉節約的有關規定和全國總工會《關於加強工會經費財務管理和審計監督切實管好用好工會經費的通知》精神,發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,切實加強工會經費收支管理,堅決制止奢侈浪費,合理有效地使用資金。要堅持工會經費為工會工作和職工群眾服務的方向,確保工會經費取之於職工用之於職工,把更多工會經費用在職工身上,為職工群眾辦實事、做好事、解難事,讓工會經費真正惠及職工群眾和工會會員。
基層工會的經費收支管理,要貫徹以下原則:
(一)遵紀守法原則。各項經費收支,必須嚴格執行中央規定、國家法律法規、所在地方政府和中華全國總工會的有關規定,認真執行工會財務會計制度,遵守財務紀律。
(二)依法獲取原則。基層工會的各項收入要根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規定,依法獲取。
(三)經費獨立原則。基層工會要依法取得社會團體法人資格,單獨開設銀行賬戶,實行工會經費獨立核算。
(四)預算管理原則。基層工會經費各項支出應當全部納入預算管理,按照全國總工會《工會預算管理辦法》執行。
(五)服務職工原則。基層工會經費使用要突出重點,優化支出結構,集中財力保證維護職工的合法權益、開展職工服務和工會活動。
(六)勤儉節約原則。基層工會要貫徹中央厲行節約,反對浪費的要求,經費使用要精打細算,少花錢多辦事,節約開支,提高經費使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經費,定期公布賬目,實行民主管理,接受職工和工會會員監督以及經費審查委員會審查。
二、工會經費收入范圍
基層工會的各項經費收入,要嚴格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規定,依法獲得。包括:
(一)工會會員繳納的會費。
(二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經費,或上級工會委託稅務機關代收工會經費後按規定比例轉撥基層工會的經費。
(三)上級工會補助的款項。
(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關規定給予工會組織的補助款項。
(五)工會所屬的企業、事業單位上繳的收入。
(六)基層工會對外投資取得的收益
(七)其他收入。
三、工會經費支出范圍
工會經費應當全部用於為職工服務和開展工會活動。基層工會要按照所在省級工會確定的經費分成比例,及時足額上解經費。工會經費支出包括:
(一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產生的支出。基層工會應當將會員繳納的會費全部用於會員活動支出。

㈥ 如何加強工會經費管理 組織領導

工會經費是工會活動的基本資金,屬於全體職工,應取之於員工、用之於員工。但是在當前的實踐過程中,由於缺乏系統規范的理論,工會經費的使用並非合理、有效,令員工滿意。

提高工會經費使用效率的對策:

(一)激發理財積極性

為了激發工會的理財積極性,可以採取如下措施:其一,低風險投資。工會資金大多比較充盈,在能夠確保工會正常生產的前提下,可以將部分閑余資金投資那些風險不高的投資產品、項目。其二,國債、定期理財。以往工會大多會把閑余資金存為活期,收益很少,為此,工會可以投資國債,或是將活期轉為定期,以多元化的理財方式,增加工會經費收入。其三,固定資產管理。固定資產同樣是工會間接的經費,加強對固定資產的管理,一方面可以提高服務水平、工作質量,另一方面可以租賃部分固定資產,獲得收益。

(二)完善財務制度

為了提高制度約束力,工會應該建立起完善的財務制度,以《工會法》為基礎,結合工會的實際情況,制定成體系的財務管理制度。所制定的財務制度一方面要科學、有效,另一方面要確保其具有計劃性、指導性。按照審定預算,工會主席負責和審批相關費用支出;工會要制定完善的明晰開支實施辦法以及大宗物品采購制度。在實際的財務管理公眾,工會要以節約開支為出發點,提高經費使用效益。單位領導應該重視工會經費的管理,並對相關制度的制定和完善予以支持,做好經費使用的公開、公平,便於工會會員和職工監督。

(三)實施預算管理

具體包括如下幾個方面的內容:其一,制定年度經費支出預算。對工會的所有經費,都要實行預算管理;預算管理要堅持「循勤儉節約、量入為出」原則,不斷優化工會的支出結構。經費的預算要向重點工作、涉及到職工生活和工作的方面傾斜,真正將經費用到實處。其中職工培訓、文化生活、群體活動、工作配套等應該列為優先支出部分。其二,注重服務職工。預算管理雖然能夠提高經費的使用的計劃性、科學性,但是並不是所有經費支出都以科學性、計劃性為准,諸如職工群眾服務問題,就要時刻放在優先位置,而不能以計劃、預算來搪塞,即便超出了預算,也要解決職工的問題,諸如維權問題、生活困難等,只有不斷加大這方面的投入,才能彰顯出經費的「服務」屬性。其三,管好專項資金。工會經費有一部分是專項資金,對這部分資金要加強監管,確保其發揮應有的作用。諸如救災專項資金、助學專項資金等。規范這些資金的使用,杜絕出現挪用、截留等情況,才能將這些資金的使用效益發揮出來,更好地為職工群眾服務。其四,加強審查監督工作。為了確保預算編制的有效性、合理性,就需要加強對工會預算管理的全過程監管,無論是一般經費,還是專項經費都應該納入其中,只有這樣才能確保經費用到基層和群眾身上,用到重點工作和事業上,從而提高工會經費的使用效益。

(四)加強民主監督

工會經費是屬於全體職工所有的,並不屬於任何一個人,為此,要提高工會經費的使用效益,就要將這些經費用到職工身上,為它們提供服務與幫助。為了確保經費能夠用到實處,幫助和服務職工群眾,就需要加強對經費使用的民主監督。具體來說,應採取如下措施:其一,建設民主參與平台。現在的職工缺少可以表達意見、申訴、反映問題的平台,工會應該建設這樣一個民主參與的平台,提高民主的覆蓋面,保障職工的監督權。其二,實行財政公開。對於工會的經費使用情況,工會應該定期公開,供職工查看,保障職工的知情權,接受職工監督。其三,嚴格管理會議性、行政性支出。工會應該針對會議性、行政性支出,制定完善的管理辦法,明確支出標准、范圍,杜絕不合規的支出。

要提高工會經費使用效益,涉及到方方面面的內容,需要調動諸多部門的力量。工會經費是共有性質的資金,主要是為了幫助及服務於職工,提升職工的滿意度。然而當前工會經費使用還存在很多問題,本文深入剖析了這些問題,並提出了提高工會經費使用效率的對策,希望對當前的工會經費管理有所幫助和啟發。

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