⑴ 如何保證引導基金中政府出資部分的安全
依據公開披露的信息，我們可以勾勒出基金的大致架構:投向主要是創新型產業的初創期和早期企業，根據國務院「十二五規劃」中的劃分，即節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料和新能源汽車等七大產業;收益分配方式採用先回本後分紅的模式，並且社會資本可以優先分紅;管理模式則是通過公開招標的方式，由市場化基金管理公司來負責運營，並且自主投資決策。相較於過去的對創投企業採用風險補助或是政府直接管理，市場化的基金管理方式可以有效地防止暗箱操作與尋租空間，而這也被看做是政府對創業企業的扶持方式從過去的行政規劃模式向市場化投資模式的轉變。
⑵ 政府引導基金採用什麼形式與社會資本結合
縣級政府可以設立產業引導基金。引導基金主要是指財政出資，引導社會資本，共同組建基金。通過基金的市場化運作方式，創新財政資金使用方式，提高財政資金使用效益。縣級政府設立產業引導基金需要具備一定的財力，同時具有一定的產業基礎，才能吸引優秀的投資管理機構合作。
⑶ 如何用引導基金促進招商引資
根據《財政部、科技部關於印發〈科技型企業創業投資引導基金管理暫行辦〉通知》（簡稱《暫行辦》）家創新基金管理繼續展引導基金資格申請受理 據易碳家雜志解創業投資機構申請引導基金項目前需首先提交資格申請由家創新基金管理受理申請根據《暫行辦》申請企業進行資格審查並公布資格審查結審查通創業投資機構申請2013度家引導基金各類項目企業申報材料式兩份報送至市科技創新委高新技術產業化處
⑷ 政府引導基金成立條件
政府引導基金又稱創業引導基金，是指由政府出資，並吸引有關地方政府、金融、投資機構和社會資本，不以營利為目的，以股權或債權等方式投資於創業風險投資機構或新設創業風險投資基金，以支持創業企業發展的專項資金。
政府引導基金通過引導創業投資行為，支持初創期科技型中小企業的創業和技術創新。
省引導基金50%以上的資金用於參股設立3—5隻創業投資基金，每隻規模為4億萬元左右。其中省引導基金2—3年內完成。基金管理按照國務院文件，以獨立事業法人設立，成立了理事會，形勢省引導基金的管理職責，對外形勢省引導基金的權益，承擔相應的義務和責任，負責率選、監督、考核省引導基金參股設立的創業風險投資基金。理事會下設辦公室，復雜懲辦相關的具體事項，而引導基金的日常管理和運作，由理事會採取公開招標方式，委託符合質子條件的機構代理。對於省引導基金支持的創投基金的要求，省引導基金支持的創投基金，由理事會通過公開競標的方式選擇符合自治條件的專業管理公司管理，管理公司有相關的要求，一方面它能把政府的資金很好的通過市場化的方式進行運作，第二，能夠把政府的意圖通過經過的杠桿很好的進行貫徹和實施。同時，還可以通過市場化的方式提高國有資本的營運效益，同時通過這種杠桿扶持新興產業的發展，通過創業資本把風險投資引入到當地形成一個金融投資和風險投資的金融環境。另外，通過風險投資的介入，能夠使當地企業規范運作、改制、上市，很快進入資本市場，幫助當地形成龍頭，優勢產業群體。
⑸ 政府引導基金怎樣運作
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政府引導基金的運作模式：
1、引導基金支持創業投資的方式
根據我國中小企業特點和創業投資發展的實際情況，引導基金採用4 種不同方式支持企業創業投資：
第一種：階段參股，即引導基金向創業投資機構參股，並按事先約定條件，在一定期限內退出。主要支持設立新的創業投資機構，以擴大對科技型中小企業的投資總量。
第二種：跟進投資。即引導基金與創業投資機構聯合投資於初創期中小企業。此種方式主要支持已經設立創投機構，降低其投資風險。
第三種：風險補助。即對已投資於初創期中小企業創投公司予以一定補助，增強創業投資機構抵禦風險的能力。
第四種：投資保障。即創投機構挑選出有潛在投資價值、但有一定風險的初創期中小企業，此時由引導基金對這些企業先期予以資助，同時，由創投機構向這些企業提供無償創業輔導；輔導結束後創業投資機構向這些企業進行股權投資，引導基金再給予第二次補助。這種方式主要解決創投機因風險而不敢投的困惑，適合科技企業孵化器等。
2、引導基金的管理模式
政府引導基金普遍採取委託管理模式，引導基金通過以下方式與優選的創業投資基金及其管理機構建立合作關系：
（1）與專業創業投資基金建立契約合作關系，以此作為引導基金運行的主要方式。
（2）作為專業創業投資基金的出資人。依據海內外創業投資基金管理機構的申請，引導基金以一定的比例關系，與海內外其他出資人共同出資，設立優先投向的專業創業投資子基金，並共同委託優良業績的專業管理機構進行管理。
3、引導基金的層次定位
政府引導基金分中央、省、市、縣四級，中央一級的政府引導基金，如工信部在籌建的信息產業基金、團中央籌劃成立的中華青年創業投資基金，各地為區域型基金。
4、引導基金的分紅機制
5、政府引導基金產生的法律依據
中國本土的私募股權基金發展時間比較短，因而FOF在中國的發展也剛剛開始，在現階段以政府引導基金作為FOF的主要表現形式。政府引導基金投資的主要對象是本地的VC，通過介入VC對地方的高科技企業進行間接扶持和孵化，類似於「孵化器」的功用，通過放大投資、引導合作基金的方式最終達到推動當地經濟轉型、促進創投企業發展的目的，具有明顯的政治性、地域性和導向性。
⑹ 政府引導基金怎麼做
政府引導基金就是非常重要的一個途徑，也可以說是一個手段。過去我們支持新興產業，支持高新技術企業發展的時候，好多時候就是直接給錢，直接給到項目，直接給到企業，這個錢給完就完了，相當於發補貼，這樣的效果不太理想，現在採取了一種新的方式，政府先建立基金，以基金的方式去支持這個企業，而基金本身採取市場化的運作方式。現在到底應當怎麼樣去建立這個基金，怎麼去管理這個基金，這個基金怎麼去支持這些優質企業的發展，這是值得探討的一個重大問題，我聽到一些反映，現在政府的基金五花八門，各個部門競相設立基金，而且不只一個基金，而是很多基金，現在設立政府引導基金大有一哄而上的架式，這么一搞很可能引發出嚴重的風險問題。
過去財政搞周轉金，應當說也取得了重要的成績，在當時的條件下發揮了非常好的作用，但是後來這個周轉金最終就取消了，為什麼取消了？就是後來引發了大量的風險問題。現在在新的形勢下，我們在新的條件下，政府去支持這些優質企業、新興產業，如果說對這些風險不加以控制，很可能就像周轉金一樣，面臨的命運可能就是最後取消。
⑺ 什麼是創業投資引導基金有哪些運作方式
引導基金是由政府設立並按市場化方式運作的政策性基金，主要通過扶持創業投資企業發展，引導社會資金進入創業投資領域。引導基金本身不直接從事創業投資業務。
運作方式：
參股。引導基金主要通過參股方式，吸引社會資本共同發起設立創業投資企業。
融資擔保。根據信貸徵信機構提供的信用報告，對歷史信用記錄良好的創業投資企業，可採取提供融資擔保方式，支持其通過債權融資增強投資能力。
跟進投資或其他方式。產業導向或區域導向較強的引導基金，可探索通過跟進投資或其他方式，支持創業投資企業發展並引導其投資方向。其中，跟進投資僅限於當創業投資企業投資創業早期企業或需要政府重點扶持和鼓勵的高新技術等產業領域的創業企業時，引導基金可以按適當股權比例向該創業企業投資，但不得以「跟進投資」之名，直接從事創業投資運作業務，而應發揮商業性創業投資企業發現投資項目、評估投資項目和實施投資管理的作用
⑻ 如何促進政府引導基金的對策與建議
現在政府引導基金已經開始全面開花，但是在實際運作中，呈現出百花齊放，一些引導基金是按照市場化運作，但是還有一些引導基金還是過去傳統的財政資金撥款方式，只是冠以新的名稱。為了促進政府引導基金，需要進一步予以規范，並堅持市場化運作。
⑼ 什麼叫引導基金
性質∶「由政府設立並按市場化模式運作的政策性基金，主要通過扶持創業投資企業發展，引導社會資金進入創業投資領域。」 更多可以支金基網 tttz COM 了解一下
總共有三層含義∶
1）是不以營利為目的政策性基金，而非商業性基金。
2）按市場化模式運作，而非透過非市場化的無償模式運作。
3）發揮引導作用的機制是「通過扶持創業投資企業發展，引導社會資金進入創業投資領域」。 宗旨∶在兩個層面發揮引導作用。
創業投資引導基金的設立與資金來源
1）引導基金的設立主體
2）引導基金的設立程序
3）引導基金的組織形式
4）引導基金的資金來源