失業保險基金票據管理制度

『壹』 去哪裡可以找到冀財社字[1998]23號文：內容是關於對失業保險基金實行收支兩條線管理的通知

河北省人民政府
冀政[1998]32號

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關於國有企業下崗職工基本生活保障和再就業若干政策的通知

各設區市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門：

為了切實做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作，維護改革、發展、穩定的大局，根據《中共中央、國務院關於切實做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作的通知》（中發[1998]10號）和《中共河北省委、河北省人民政府關於貫徹落實〈中共中央、國務院關於切實做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作的通知〉的實施意見》，現就國有企業下崗職工基本生活保障和再就業的若干政策通知如下：

一、規范職工下崗程序，加強宏觀調控。下崗職工是指國有企業中由於企業生產經營等原因而下崗，但尚未與企業解除勞動關系、沒有在社會上找到其他工作的人員。對實行勞動合同制度以前參加工作的國有企業正式職工（不含從農村招收的臨時合同工），一般在企業內部下崗待崗，如本人自願，也可以解除勞動關系，享受失業保險待遇。對實行勞動合同制度以後參加工作且合同期滿的人員，依法終止勞動關系，享受失業保險待遇；對合同期未滿而下崗的人員，也作為下崗職工。企業內部退養、停薪留職、輪崗培訓、勞務輸出、通過自辦經濟實體轉崗、成建制轉制的職工，屬企業內部分流職工，不作為下崗職工。對於農民合同制職工合同未到期的，可依法解除勞動合同，並按照國家規定給予一次性經濟補償。

企業不得安排因工緻殘職工、處於「三期」（孕、產、哺乳期）的女職工及法律、法規明確規定不得解除勞動合同的職工下崗。由於企業停產造成上述人員下崗的，由其主管部門在行業內調劑安置。

企業盡可能不安排現役軍人配偶、省（部）級勞動模範下崗。夫妻在同一企業的，不得安排雙方同時下崗；不在同一企業，有一方下崗的，另一方所在企業不得同時安排其配偶下崗。由於企業全停產造成上述人員下崗的，首先由其主管部門在本行業內調劑安置，主管部門調劑安排不了的，由當地勞動和社會保障部門的職業介紹機構幫助安排。

實行股份合作制改造的企業，不得強迫職工入股，不得因職工不入股而硬性安排職工下崗，更不得以此為由解除與職工的勞動關系。

企業制定職工下崗方案，應同時提出下崗職工基本生活保障和再就業意見，在充分聽取職代會意見後，經上級主管部門審核同意，報當地國有企業下崗職工基本生活保障和再就業辦事機構批准後實施，並免費發給下崗職工《下崗待工證》，憑證登記管理。

具體的可以自己查，以下是參考資料鏈接

『貳』 票據管理制度

為了加強公司票據管理，明確管理及使用范圍，預防票據遺失、填制錯漏，現結合公司實際特製定本制度。 1、公司各種發票、收據由財務部門會計負責，按有關規定登記領購、填制、保管、回收、繳銷。 2、銀行結算有關票據由財務部門出納負責，按有關規定登記、領購、填制、保管、回收，建立支票領用登記本。對填寫錯誤的銀行支票，必須加蓋"作廢"戳記與存根一並保存並按銀行有關規定繳銷。 3、公司庫存物資入、出庫單，分別由銷售部和人事行政部專人負責，領購、登記、填制、保管。庫管員依據入、出庫單的"保管聯"登記庫存物資的明細帳，並妥善保管存根聯，以便備查。 4、各種發票填制必須按稅務等有關部門規定及發票內容詳細填列，如填寫錯誤應將發票一式幾聯同時作廢，以便審查。
票據的處理
一）收受票據應注意事項：
凡與業務無關的票據不得收受。
如非本人票據應請客戶親自背書，如屬指名票據應請抬頭人加蓋印章。
收受的票據面額較應繳納款項為多時，在未兌現以前不得找還，其差額應俟兌現以"暫收款項"科目處理後退還。
營業部門各經辦員（包括外勤職員及出納員）收到票據時，應立即在票據左上角畫橫線二道，並在收入傳票摘要欄註明收票日期、票據號碼、付款行庫、金額及到期日。
二）收受本埠即期票據的處理：
凡出納員收入本埠即期的票據，應即日提出交換並在收入會票摘要欄加蓋"一交"、"二交"戳記，如當日不及交換者，應在收入傳票摘要欄加蓋"交換"戳記，以使經辦員作為填注有關帳簿的依據，以杜流弊。
出納員收入的票據提出兌現或經交換被退票時，應查驗該票據是否由本公司提出，退票理由是否充足，經驗明確實後，應立即聯絡經辦員以最迅速的方法，通知顧客前來辦理退票手續。
出納員收受的即期票據，應立即登記在"票據明細表"並在存入行存時加以註明行庫類別，以於必要時與行庫對帳。
三）應收票據的處理：
出納收受應收票據時，應按到期日順序妥為保管票據（外埠的票據應分開保管及時提出代收），並根據應收票據明細表，按到期日分別列在"應收票據備查簿",所保管的票據張數，金額應與應收票據備查簿的記載相符。
應收票據到期，出納應檢出該日期票據與"應收票備查簿"的記載核對無誤後存入行庫。
顧客要求調換或領回公司保管中的票據時，除以現金抵換外應以書面申請為原則，主管准許調換時，出納應於"應收票據備查簿"變更該筆記載，並應請主管蓋章證明。

『叄』 失業保險金的管理原則

（1）強制性原則。強制性是社會保險的一項基本屬性。中國作為一個發展中國家，在發展過程中始終面臨資金緊張的約束，實行強制性原則有利於集中資金，分散風險。近10年的實踐也證明了這一點。因此，我國失業保險制度應繼續貫徹這一原則。失業保險的強制性首先表現在它是通過高層次立法來推動的，這是保障社會保障事業發展的首要條件，在參加人員范圍、享受條件、繳費比例等方面有嚴格規定。（2）公平與效率兼顧，突出效率的原則。公平原則是社會保險的通用原則，而效率原則對失業保險具有獨特的意義。失業保險對象具有勞動能力。失業保險負有促進就業的責任，這種責任要求失業保險要以充分開發利用勞動力資源為目標，這種效率功能具體體現在促進就業、預防失業上。公平和效率的兩重性使失業保險成為我國社會保險體系和就業服務體系的連接點，建立我國失業保險制度的總體原則應當是兩者兼顧，但從我國就業壓力大，勞動力隊伍年輕化這一特點出發，應當適當突出效率原則。（3）適時調整原則。所謂適時調整就是對失業保險的繳費比例、失業保險金支出結構和救濟水平可以在一定范圍內作出變動。這一原則的主要依據是，我國在改革過程中許多方面的情況難以得出准確的預測，失業人員的結構和失業特點也處於不斷變化之中；同時，失業率具有周期性變化的特點，不同階段的就業與失業管理政策重點不一樣，應當留有餘地。除此以外，與其他社會保險項目一樣，我國的失業保險實行統一徵收和統籌基金原則，管理上政事分開原則。

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『肆』 票據管理制度

財務票據管理制度 ：

一、為加強票據管理，規范票據業務，明確管理責任，特製定本制度。
二、財務票據包括銀行票據和非銀行票據。銀行票據包括支票、貸記憑證等；非銀行票據包括收據、各種稅票、社保票據等。
三、財務票據的領購、保管、核銷業務由專人分工負責。出納擔任銀行票據的保管業務，經財務總監指定的會計人員負責非銀行票據的保管。非銀行票據領用後由領用人保管，領用的收據由出納包管。
四、財務票據應存放於保險箱內，有專人妥善保管。財務印章與銀行票據應由財務總監與出納分別保管。非銀行票據的保管使用兩分開原則，不得由一人兼任。
五、辦理有關票據業務必須財務總監審核，出納員根據審核無誤的原始憑證收取、支付銀行票據，收取款項時應開具收據。
六、銀行票據、收據必須順號簽發，作廢時應加蓋專用的作廢章。作廢票據不得缺聯少頁，已開出的作廢票據，由票據開具人員負責收回。
七、票據開具時候應該注意單位名稱（全稱）、金額大小寫規范、項目名稱准確，規范單據填寫正楷，字跡清晰；單據在填寫過程中出現錯誤，不得撕毀單據，必須保持單據完整，並加蓋作廢章。
八、出納收到銀行票據時，應認真審核，及時入賬，對不合規票據及時向財務總監反映，由財務總監確定解決方案。
九、已繳納的稅票、社保憑證等非銀行票據應由專人及時取回，妥善保管，做到以後有查可依。
十、票據管理人員應建立備查登記簿。發生有關票據行為時，應及時登記備查簿。
十一、財務人員在發現票據遺失、票據出錯和票據不實等情況時，應盡快採取相應的措施，對重大事故財務總監應向公司總經理匯報。
十二、票據保管人員調動工作或離職時，應編制票據移交明細表，在財務總監的監督下逐筆確認移交，確認無誤後，由監督人和後任財務人員 在交接明細表上簽名確認。
十三、本規定適用於所有財務人員，如有違反究其相關責任。

『伍』 河南省失業保險條例的第三章 失業保險基金管理

第十三條 失業保險基金由下列各項構成：
（一）用人單位和職工個人繳納的失業保險費；
（二）失業保險基金的利息；
（三）失業保險費的滯納金；
（四）財政補貼；
（五）法律、法規規定納入失業保險基金的其他資金。
第十四條 失業保險基金按照屬地管理原則，實行省轄市統籌管理，所屬縣（市、區）失業保險經辦機構為其失業保險基金的報賬單位。
縣（市、區）失業保險經辦機構設立失業保險周轉金基本賬戶，並留足一定數額的周轉金。失業保險周轉金按照失業保險基金的開支項目和標准使用。
第十五條 建立省級失業保險調劑金。省級調劑金按照統籌地區征繳的失業保險基金總額的百分之五計算，由統籌地區失業保險經辦機構按季度上繳。省級調劑金應當按照失業保險基金的開支項目和標准，在全省范圍內調劑使用。
統籌地區的失業保險基金入不敷出時，可動用歷年滾存結余；動用歷年滾存結余仍不敷使用的，可申請省級調劑金調劑，但累計調劑數額不超過統籌地區上繳數額的百分之二百；調劑後仍有缺口的，由同級財政予以補貼。
第十六條 失業保險基金用於下列支出：
（一）失業保險金；
（二）領取失業保險金期間的醫療補助金；
（三）領取失業保險金期間死亡的失業人員的喪葬補助金和其供養的配偶、直系親屬的撫恤金；
（四）領取失業保險金期間的職業培訓、職業介紹補貼；
（五）國務院規定或者批準的與失業保險有關的其他費用。
第十七條 失業保險基金由失業保險經辦機構負責管理。徵收的失業保險基金依照國家規定存入失業保險經辦機構開設的失業保險基金收入專戶，並定期轉入財政部門和勞動保障部門共同認定的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理。統籌地區失業保險經辦機構依照國家規定開設失業保險基金支出專戶，並留存一定數額的周轉金。
財政部門應當根據勞動保障部門提出的意見，在雙方共同協商的基礎上，及時將失業保險基金按規定用於購買國家債券或者轉存定期存款。
第十八條 失業保險基金收支的預算、決算，由統籌地區失業保險經辦機構編制，經同級勞動保障行政部門復核、同級財政部門審核，報同級人民政府審批。
失業保險基金必須專款專用，不得挪作他用，不得用於平衡財政收支。
各級審計機關應依法加強對失業保險基金的審計監督。
第十九條 失業保險基金按照國家規定不計征稅、費，當年結余可轉入下年使用。
失業保險基金的財務制度、會計制度按照國家和省有關規定執行。