文物保護基金管理規定

① 中國文物保護基金會的組織活動

首屆「薪火相傳——中國文化遺產保護年度傑出人物」評選活動「安順明史探究」研討會主題活動
第二屆「薪火相傳——中國文化遺產保護年度傑出人物」評選活動
中國酒文化遺產保護評選活動
首屆中國千年古縣文化遺產精品圖片展
文物保護，我們攜手—圓明園文物修復大型公益活動
第三屆「薪火相傳——中國文化遺產保護年度傑出人物」評選活動
第四屆「薪火相傳——中國文化遺產保護年度傑出人物」評選活動

② 中國文物保護基金會的主要業績

中國是世界上歷史最悠久的國家之一，也是世界上歷史文明未曾中斷的唯一國家。在祖國廣袤的大地上，我們的先民創造了光輝燦爛的文化，留下了極其豐富的作為歷史化載體的文物。據統計，全國不可移動的文物包括古建築、古遺址、古墓葬、石窟等等數達四十萬處，列入各級文物保護單位的就有六萬余處，其中列入全國重點文物保護單位的有一千兩百多處，全國歷史文化名城有一百零一座，列入世界遺產名錄的有三十一處。收藏展示可移動文物的博物館達二千座，館藏文物一千二百五十萬件。豐富多彩的文物是一種特殊的重要資源，在政治、經濟、文化、社會學各方面發揮著越來越大的作用。保護這些歷史文化資源，已成為中國可持續發展戰略的重要組成部分。

③ 中國紅色文物保護專項基金管理委員會是個什麼組織

這是屬於民間組織。
這樣的民間組織是得到鼓勵和支持的。

④ 中國發展百人獎的第三屆中國發展百人獎

曲格平簡歷
世界著名的環境保護專家，首任國家環保局局長，全國人大環境與資源保護委員會主任委員。現任中華環境保護基金會理事長，中國環境管理幹部學院名譽院長。
入選理由：
本屆選評中環保界的傑出代表。環保已經成為中國可持續發展的大戰略。曲格平先生系統地提出了適合中國國情的、具有獨創性的環境保護理論，極推動我國環境保護事業的建設和發展，設立「曲格平獎學金」以鼓勵高校積極開展環境保護等相關研究。他是研究、制定和領導中國環境管理政策領域的引領者，是中國最具有國際影響力的環保人士。 李曙光簡歷
現任中國政法大學研究生院常務副院長，破產法與企業重組研究中心主任。
入選理由：
本屆選評中法律界的優秀代表。在中國加強立法建設中，李曙光先生為破產法與國有資產的立法作出了巨大貢獻。自80年代中期開始研究企業破產與兼並問題，是該領域國內最早的開拓者之一，也是中國新《破產法》和《國有資產法》的主要起草者之一。
於今簡歷
東中西部區域發展和改革研究院執行院長，「十五」國家重點研究項目「五個統籌」負責人。現任中國少數民族文物保護協會副會長，東中西部區域發展和改革研究院執行院長。「十一五」國家重點研究項目《科學發展觀叢書》負責人。
入選理由：
本屆選評中科學發展觀理論研究的優秀代表。於今先生一直致力於推進科學發展觀的基礎性研究和普及，進行跨學科的創新探索，不斷致力於科學發展觀在各個領域和層面的推廣。尤其在政治學研究和理論創新方面成績顯著，在中國特色社會主義國家哲學、城市更新等領域有獨到的學術思想與研究成果，提出了諸多前瞻性的理論觀點。
錢克明簡歷
農業部貿易促進中心主任，第28次中央政治局集體學習主講人，博士生導師，研究員。中國農業科學院學術委員、學位委員會委員，中國農業經濟學會副會長兼秘書長。現任全國政協常委、農業部市場與經濟信息司司長，民盟中央農業委員會主任，享受國務院政府特殊津貼。
入選理由：
本屆選評中新農村研究的優秀代表。構建社會主義新農村是中國目前發展的工作重點。錢克明先生長期從事技術創新與農業發展等方面問題的研究，先後主持多項國際合作項目研究。在大力推進與世貿組織多哈回合農業談判等方面，做了大量卓有成效的工作，做出了重要的貢獻。為社會主義新農村建設在理論創建和梳理做出了突出貢獻，並且為中國農業在國際分工中的地位和利益保護進行了富有成效的實踐工作。
紀明葵簡歷
國防大學訓練部副教育長，少將軍銜。
入選理由：
本屆選評中軍事界的優秀代表。紀明葵將軍長期致力於軍事外交、戰略、戰役、指揮和軍事運籌學科的研究，以及國防教育培訓工作，在軍事戰略研究、國防教育培訓方面成果豐碩。
馬仲良簡歷
北京市社會科學界聯合會黨組副書記、正局級研究員。現任東中西部區域發展和改革研究院副院長。
入選理由：
本屆選評中社會學界的優秀代表。馬仲良先生一直探索和研究國外社會領域出現的「社會經濟」這一新型經濟形式，提出了創新觀點。在社會經濟、建設學習型城市研究等方面做出了重要貢獻。尤為可喜的是該理論已經成功運用到社會公共管理當中。
甘霖簡歷
中共柳州市委常委、宣傳部長。現任中共柳州市委常委、宣傳部長、市人民政府副市長。
入選理由：
本屆選評中西部研究與實踐的優秀代表。甘霖先生在民族地區可持續經濟研究與實踐方面成果顯著，他是當前國內民族地區經濟著名研究者，他的多篇論文和專著對民族地區經濟的發展具有很大的參考價值和促進作用。
姜建軍簡歷
國土資源部地質環境司司長、三峽庫區地質災害防治工作領導小組成員兼辦公室副主任，中國國家地質公園領導小組辦公室主任。現任國土資源部科技與國際合作司司長，國土資源部抗震救災應急指揮領導小組辦公室副主任。
入選理由：
本屆選評中循環經濟、節能減排研究與實踐的優秀代表。姜建軍先生長期從事地質礦產科技管理、地質環境保護行政管理工作，一直倡導和主持國家地質（礦山）公園建設、國家地質遺跡保護和礦山環境整治、地質災害氣象預警預報等方面的工作。他為中國地質環境工作尤其是國家地質公園的建立和保護做出了顯著的貢獻。
宮輝力簡歷
首都師范大學副校長。教授，博士生導師。現任首都師范大學常務副校長。俄羅斯工程院院士。
入選理由：
本屆選評中自然科學界的優秀代表。宮輝力先生圍繞遙感、GIS在城市、資源、環境、災害等方面承擔和完成了多項國家級研究項目，促進了我國遙感與地理信息系統應用和產業化。在三維信息獲取與應用、資源環境與地理信息系統領域取得了顯著成績。
劉春成簡歷
北京市CBD管委會常務副主任。
入選理由：
本屆選評中國家東部研究與實踐的優秀代表。劉春成先生長期從事區域發展、區域創新系統、區域產業發展和企業戰略等方面的研究工作。主持和參與40多個課題的研究工作，為推進本地區服務業、文化創意產業的發展做出了貢獻，在首都及發達城市如何進行區域創新和可持續發展作出了扎實而富有成果的實踐。 於法穩簡歷
中國社科院農村發展研究所生態經濟與環境研究室副主任。
入選理由：
本屆評選中唯一入選的青年學者代表。於法穩先生一直關注農村經濟的發展及農業自然資源的利用與管理問題，承擔和完成了多項國家973計劃、國家發展與改革委員會、中國社會科學院等省部級研究項目，因其在農業自然資源和生態經濟領域突出的科研成果被中國社會科學院定為中青年科研骨幹。

⑤ 哪些捐贈可以稅前抵扣

企業通過公益性群眾團體用於公益事業的捐贈支出可以稅前抵扣。

1、公益性群眾團體，是指同時符合以下條件的群眾團體：

（一）符合《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第五十二條第（一）項至第（八）項規定的條件；

（二）縣級以上各級機構編制部門直接管理其機構編制；

（三）對接受捐贈的收入以及用捐贈收入進行的支出單獨進行核算，且申請前連續3年接受捐贈的總收入中用於公益事業的支出比例不低於70%。

一、企業通過公益性群眾團體用於公益事業的捐贈支出，在年度利潤總額12%以內的部分，准予在計算應納稅所得額時扣除。年度利潤總額，是指企業依照國家統一會計制度的規定計算的大於零的數額。

二、個人通過公益性群眾團體向公益事業的捐贈支出，按照現行稅收法律、行政法規及相關政策規定準予在所得稅稅前扣除。

2、公益事業，是指《中華人民共和國公益事業捐贈法》規定的下列事項：

（一）救助災害、救濟貧困、扶助殘疾人等困難的社會群體和個人的活動；

（二）教育、科學、文化、衛生、體育事業；

（三）環境保護、社會公共設施建設；

（四）促進社會發展和進步的其他社會公共和福利事業。

拓展資料：

對於通過公益性群眾團體發生的公益性捐贈支出，主管稅務機關應對照財政、稅務部門聯合發布的名單，接受捐贈的群眾團體位於名單內，則企業或個人在名單所屬年度發生的公益性捐贈支出可按規定進行稅前扣除；接受捐贈的群眾團體不在名單內，或雖在名單內但企業或個人發生的公益性捐贈支出不屬於名單所屬年度的，不得扣除

⑥ 國家重點文物保護專項補助資金管理辦法的介紹

2013年6月9日，財政部、國家文物局以財教〔2013〕116號印發《國家重點文物保護專項補助資金管理辦法》。該《辦法》分總則、補助范圍和支出內容、申報與審批、資金管理、監督檢查、附則6章33條，自發布之日起實施。財政部和國家文物局制定發布的《國家重點文物保護專項補助經費使用管理辦法》（財教〔2001〕351號）和《大遺址保護專項經費管理辦法》（財教〔2005〕135號）予以廢止。

⑦ 文物保護五納入

《關於進一步做好文物保護」五納入」的通知》

1997 年，國務院發布《關於加強和改善文物工作的通知》（國發〔1997〕13號），要求各地、各部門將文物保護納入經濟和社會發展計劃，納入城鄉建設規劃，納入財政預算，納入體制改革，納入各級領導責任制，把各級政府保護文物的責任進一步具體化。

「五納入」是建立國家保護為主，動員全社會共同參與的文物保護新體制的核心，是全面建設小康社會必須大力發展先進文化的重要內容，也是國家保護文物、發展博物館事業的基本措施。「五納入」的提出和貫徹，有力地推動了我國文物、博物館事業的發展。5年來，許多地方積極貫徹落實「五納入」的要求，並結合本地實際，創造了許多好的經驗，但在一些地方，對「五納入」工作的貫徹落實還存在著不平衡。為進一步做好文物保護「五納入」工作，特提出如下意見：

一、將文物保護納入經濟和社會發展計劃，其實質是將文物保護緊密地與全面建設小康社會的宏偉目標相結合，與我國社會主義精神文明和物質文明建設相結合，明確文物保護和事業發展的任務和目標，實現文物的長期保護和文物事業的可持續發展。各地應專門編制本地區文物事業發展計劃，並將其納入當地國民經濟和社會發展計劃。文物比較豐富的地區在明確本地文物工作總體目標的同時，要分別提出文物維修項目、文物保護單位、博物館等文物保護和利用設施建設、人才培養和隊伍建設等工作的具體目標和工作措施。

二、必須嚴格按照《文物保護法》和《城市規劃法》的有關規定，將文物保護工作納入城鄉建設規劃，各地在編制和調整城鄉建設規劃時，應當充分考慮對於文物保護單位保護的特殊要求。文物保護單位及其建設控制地帶的劃定和保護，應當作為總體規劃和詳細規劃的強制性內容。城鄉建設中各類建設項目的選址，涉及不可移動文物的，在項目審批前要徵求文物部門的意見。

三，要研究、探索科學的保護手段和保護方式，加強對大遺址的保護。各地在編制和調整城鄉建設規劃時，要考慮古文化遺址、古墓葬區等大遺址的保護發展規劃，對於古文化遺址、古墓葬等要切實加強保護。歷史文化名城和歷史文化街區的保護規劃，必須包括文物保護的內容。規劃中應當劃定歷史文化街區、文物埋葬密集區和各級文物保護單位的保護范圍及建設控制地帶，制定嚴格的文物保護措施和控制要求。各地城鄉建設規劃部門要會同文物行政部門制定歷史文化名城保護規劃和歷史文化保護區保護規劃。

四、文物保護屬於社會公益性事業，各級政府應按照《文物保護法》和現行財政體制的規定，將文物保護所需經費納入本級財政預算，按照分級管理、分級負擔的原則，為文物事業發展提供經費保證。各級人民政府用於文物保護的財政撥款應隨著當地財政收入的增長而增加。

五、為支持和加強文物保護工作，中央財政設立國家重點文物保護專項補助經費，對困難地區的重點文物保護及維修等項目給予專項補助。文物豐富地區的縣級以上人民政府應設立文物保護專項經費，用於本行政區域的重點文物保護工作。

六、為拓寬文物事業資金投入渠道，適應社會主義市場經濟要求，各級政府要進一步貫徹落實國務院確定的文化經濟政策及財稅優惠政策（詳見國發〔2000〕41號），並結合當地文物開發利用情況，建立多渠道投入機制，促進文物保護事業的發展。國有博物館、紀念館、文物保護單位等的事業性收入，應專門用於文物保護；國家鼓勵通過捐贈等方式設立文物保護社會基金，吸引社會資金專門用於文物保護。

七、將文物保護納入體制改革，中心工作是建立完善的文物保護管理體制，凝聚社會力量投入文物保護事業。為此，地方各級政府要加強對文物保護工作的領導，落實文物保護職責，理順工作關系，建立健全各項工作制度，努力促進我國文物保護事業健康發展。各級文物行政部門要承擔對本行政區域內文物保護實施監督管理的責任，強化行業管理職能，維護文物管理秩序。

八、中央政府已建立國家文物保護部際協調會議制度，由發展改革、公安、民政、司法、財政、國土、建設、文化、海關、稅務、環保、工商、林業、旅遊、宗教、文物等相關部門組成。各地可結合當地實際需要，建立有關部門參加的協調會議制度或文物管理委員會，加強對文物工作的領導和協調。

九、把文物保護納入領導責任制。各級政府除指定專人分管文物工作外，還應將文物保護作為考核領導幹部政績的內容之一。國務院文物行政部門和各級地方人民政府應定期對「五納入」工作的先進地方進行表彰。對於各地方出現的損害文物事件，除應分別追究相關責任人員的行政及法律責任外，同時應追究政府主要負責同志的領導責任。

⑧ 文物保護基金怎樣申請

向你的當地政府提供，這個祠堂的不可再生性和文化藝術價值，最好有照片和文字並茂。再一個在當地的獨特代表性，還有經濟開發和旅遊項目的創造力，可以給當地政府帶來什麼？對當地的經濟有哪些促進？最好，把祠堂文化說的更深遠，要把祠堂的名人

⑨ 財政專家為何建議文物資產化

時隔一個月，發表在《中國文物報》上的兩篇文章就「文物能否資產化」展開激烈辯論，財政、文物領域重量級專家學者對壘，各自亮明觀點。

從《資產》一文表述可見，該文主要講的是「促進不可移動文物有序『資產化』」。

對於什麼是「資產化」，《資產》一文隨後解釋道：「『資產化』可以理解為資源向資產轉化的過程與趨勢。不可移動文物資產化，即不可移動文物從資源向資產轉化。」

⑩ 文物有經濟價值嗎

近年來，隨著國民經濟的快速發展，「文物」一詞被炒得越來越熱。國家越來越重視文物保護，不惜投入巨資用於文物保護工程；各地區也不斷挖掘地區文物資源優勢，紛紛推出以文物古跡為主線的旅遊景點；文物流通領域也異常火暴，「國寶」在各大拍賣行常常以「天價」成交。但同時也出現了「三孔事件」、「遇真宮火災」、「長城被拆」等一系列破壞文物的惡性事件，對文物保護工作提出了嚴峻的挑戰。文物保護與旅遊開發、城市建設、經濟發展之間的矛盾也越發突出，達到了前所未有的激烈程度。我們不禁要問：「文物」惹著誰了？為什麼這么多地方都在爭先恐後地挖掘「老祖宗」留下的「文化遺產」？為什麼越來越多的收藏愛好者都把目光集中在「文物」身上？為什麼接二連三地發生破壞文物的惡性事件？這種種的疑問歸結到一點，我認為那就是文物的「經濟價值」在作怪。 以前，我們聽到最多的是文物的「歷史、藝術、科學」價值。《文物保護法》就明確講文物是指「具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬、古建築、石窟寺、壁畫」等。沒有一條說的是具有較高經濟價值的物品是「文物」。我們評價一處文物古跡或一件器物時，說得最多的也是其具有很高的歷史、考古和藝術價值。沒有人能夠說出「某某漢墓值多少錢」，「某某石窟能摺合成幾億元的資產」。 但在現實社會中，我們卻經常看到有關文物經濟方面的報道。比如「山東泰山２００１年接待遊客４４９．７萬人次，旅遊收入２１．８億元，創匯１５００萬美元」。「故宮博物院出資２２００萬元『天價』從中國嘉德購得『中國現存最早書法孤品』《出師頌》。」這些報道讓我們深刻地感到文物確實有經濟價值，而且還有很大的經濟價值。那麼文物的經濟價值又是怎麼產生的呢？ 按照文物的分類方法，文物分為不可移動文物和可移動文物。但是否還可以再細分一下，將不可移動文物分為未被開發利用的不可移動文物和已被開發利用的不可移動文物；將可移動文物分為國家禁止買賣的可移動文物和國家允許流通的可移動文物。未被開發利用的不可移動文物和國家禁止買賣的可移動的文物，它們有使用價值，但不具有商品性。已經被開發利用的不可移動文物和國家允許流通的文物，既具有使用價值又具有價值，具有商品性，因此它們也就應該有價值和價格。 文物的使用價值： 使用價值是指物品的有用性，即物品能夠滿足人們某種需要的屬性。文物是古人的勞動產品，其使用價值隨著時代的變遷而發生變化。具體看應有以下三種情況。一是文物的使用價值基本上沒有發生太大變化，比如古代的書畫、藝術品等，其用於滿足人們審美、娛樂身心的使用價值直到今天也沒有發生太大的變化。二是文物的使用價值部分發生了轉移，比如一些尚在使用中的古舊傢具、古建築等，除了沿用當時的使用價值外，還為今天的人提供了古代文化的信息。三是文物的使用價值完全發生了轉移，像一些古代的生產、生活用具，古遺址、古墓葬等，其當初的使用價值已經完全發生了轉移，成為古代歷史信息的載體。 文物的價值： 價值是指凝結在商品中的一般人類勞動。馬克思用「活勞動」指商品生產勞動過程中人的體力和腦力的支出；用「物化勞動」指凝結在生產資料中的、體現為過去勞動創造的產品中的人的勞動。從交換價值角度看，商品的價值是生產資料轉移的價值與活勞動新創造的價值之和，即過去勞動和現在勞動凝結之和。以已被開發利用的不可移動文物的價值為例。其中的活勞動主要是現代人開發利用文物時所付出的組織、管理、維修等一般人類勞動。物化勞動主要是古代人建造、保護、維修這些文物所付出的一般人類勞動。古代人的物化勞動和現代人的活勞動一起構成了不可移動文物的價值。同理，國家允許流通的可移動文物的價值也包括現代人保存、營銷所付出的一般人類勞動和古人生產、保存、維護所付出的物化勞動。也就是說文物的價值是由現代人的活勞動和古代人的物化勞動一起構成的。 文物的價值量： 物化勞動只是藉助活勞動保存、轉移原有的商品價值，即保存、轉移原有的勞動量。以已被開發利用的不可移動文物的價值量為例。首先通過現代人對文物進行修繕、宣傳、組織參觀等活勞動創造了價值。但這並不是這些文物的全部價值，其中更大的一部分來自古人的物化勞動的轉移。在數百、數千年的歷史長河中，古人為之付出了巨大的代價。比如秦始皇陵動用勞役７２萬餘人，移動土方超過５００萬立方米。明長城從１３６８年起，用了２００多年的時間完成了修築工程，耗盡了明王朝的國力。而我們今天對這些不可移動文物進行維修不可能也沒有必要向當年那樣投入如此巨大的人力和物力。而古人的物化勞動由於年代久遠，卻很難計算出其具體的量。由古人物化勞動作為生產要素直接轉移到已被開發利用的不可移動文物上的價值量，遠非我們現代人活勞動所創造的價值量所能媲美，這些不可移動文物是古人聰明、智慧、血水和汗水的結晶。這也是我們為什麼說文物具有歷史、藝術、科學價值的重要原因。同理，國家允許流通的可移動文物在其生產、保存、流傳和進入流通領域的過程中，古人的物化勞動也遠比現代人所付出的活勞動要多得多。 文物的價格與價值規律： 已被開發利用的不可移動文物和博物館內作為展品的文物它們的使用價值發生了轉移，成為「無形的歷史文化信息」的載體。人們到這些不可移動文物和博物館參觀，不是在購買這里的文物，而是在研究、體會、欣賞文物帶給他的歷史、藝術、科學的信息。古人的物化勞動和現代人的活勞動價值的大小通過這種「無形信息」表現出來，這種「無形的歷史文化信息」和提供這種信息的服務才是商品，而景區和博物館的門票恰恰是這種商品價值的貨幣體現。因此門票收入應當包括古人建造、保存文物的物化勞動，現代人保護維修、組織管理的活勞動的價值。門票的價格與物化勞動的量成正比。古人的物化勞動只有藉助於現代人的活勞動才能保存轉移原有的價值；而現代人的活勞動如離開了古人的物化勞動也會成為「無源之水，無本之木」。同樣，作為流通領域中的國家允許買賣的可移動文物不僅是信息的載體，而且具有價值和價格，完全符合商品的屬性。 文物是不可再生的，現代人按古代文物仿造的器物，只能是「贗品」，不能稱為文物。文物只有發現數量和開發利用數量的多少，而且總的趨勢是越來越少，因此從理論上講文物的價格應該高於其價值。但是由於人們對文物認知程度不同，或收藏人群的多寡，文物的價格有時也會低於其價值。但總體上還是符合價值規律的。 通過上面的推理，我們明白了文物價值所在，下面我們再試著分析一下文物價值轉化為貨幣形式以後，在社會中再分配的一般情況。先來看一下已被開發利用的不可移動文物和館藏文物的價值分配情況。在一般情況下，文物經營單位的門票收入應負擔的稅費應當包括營業稅、教育費附加稅、城建稅、企業所得稅。根據《中華人民共和國營業稅暫行條例》規定，文物保護單位的門票所得的營業稅屬免稅項目，教育費附加和城建稅同時也得到減免。只有在有利潤的前提下上繳企業所得稅，而且對規模較小，利潤較少的企業實行低稅優惠照顧。假如一個文物景點的年門票收入是１億元，這個企業一年就被免掉了５４０萬元的稅款。換句話講，僅免稅一項就得到凈利潤５４０萬元。 按照上面稅收計算方法看，門票的全部收入減去上述各項稅費和運營成本之後的利潤，就應該包括現代人活勞動所創造的價值和古代人物化勞動轉移的價值。由於古人的物化勞動很難用一個具體的量來衡量，在現實中就會把這部分利潤看作是經營文物的超額利潤。那麼這些利潤又是怎樣分配的呢？根據各地的不同情況，分配的方式也不盡相同。比如：重慶大足石刻年收入２０００多萬元中，９００多萬元上交地方財政；「三孔」門票收入在７０００萬元左右，用於文物保護的只有５００萬元；武當山年門票收入１０００多萬元，全部用於武當山特區１８００多名職工的工資支出和扶貧工作，用於遺產保護的金額為零。看看這些報道我們也就很容易明白為什麼各地都在爭先恐後地開發當地的文物資源了。如果是將門票的收入的一部分上交地方財政或提出一部分用於自身的文物保護，這還能說得過去。如果將門票捆綁上市，或將文物景點由個人承包或乾脆由私人開發，那麼由古人物化勞動轉移到門票當中的部分價值將改變其性質，造成國有資產流失。這難道還不可怕嗎？ 同樣的道理，在文物流通領域也存在類似的問題。那麼，是誰在利用文物掙錢呢？經過以上分析我們不難看出，文物經濟價值的最大受益者可能是某些地方政府、利益集團、開發商，甚至是個人。 在一些地區文物成為搖錢樹，創造著豐厚的利潤；但同時很多有價值的文物卻得不到應有的保護，面臨滅失的危險。我們應當清醒地認識到文物資源保護狀況並不都是一片歌舞昇平的景象。由於缺乏資金，很多有價值的文物還未得到很好的保護。雖然《文物保護法》規定縣級以上人民政府應當將文物保護事業納入本級國民經濟和社會發展規劃，所需經費納入本級財政預算，但真正要落到實處還需要一個艱苦的過程。具體地講，我認為以下幾個問題應當引起大家的思考。 理順文物管理體制的問題 《文物保護法》規定：國有不可移動文物不得轉讓、抵押。建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場所的國有文物保護單位，不得作為企業資產經營。國有博物館、紀念館、文物保護單位等事業性收入，專門用於文物保護，任何單位或者個人不得侵佔、挪用。在２００２年全國文物工作會上，時任國務院副總理的李嵐清同志曾一再強調：……文物管理部門進行文物保護的投資和費用應列入財政預算，由政府撥款，文物管理部門的合法收入應上交國庫，實行收支兩條線管理，政府對還款收入只能用於加強和改善文物保護和管理，不得挪作他用。李嵐清同志的講話為理順文物管理體制指明了方向。因為文物管理部門的最終目的是將這些承載著歷史文化信息的文物保護好，並使之得到繼承和發揚，為子孫後代造福。而將文物作為資產經營的企業或個人的目的是如何利用這些資源，盡快創造更大的經濟價值。於是就出現了個別單位或個人在經營文物景區時只顧眼前利益，不顧長遠利益，只重經濟效益，不重社會效益的現象，甚至導致竭澤而漁、破壞文化遺產的惡性事件發生。 建立文物保護基金和徵收文物資源稅的問題 《文物保護法》中講古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬於國家所有