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廣西新農合基金管理辦法

發布時間:2021-04-17 16:20:43

『壹』 國家關於新農合有哪些文件或者法律法規的規定

你好,法律規定為中華人民共和國社會保險法,不過以下文件為主要的法律依據,
國務院辦公廳轉發衛生部等部門關於建立新型農村合作醫療制度意見的通知

國辦發[2003]3號

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

衛生部、財政部、農業部《關於建立新型農村合作醫療制度的意見》已經國務院同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。

二○○三年一月十六日

關於建立新型農村合作醫療制度的意見

衛生部 財政部 農業部

(二○○三年一月十日)

建立新型農村合作醫療制度是新時期農村衛生工作的重要內容,是實踐「三個代表」重要思想的具體體現,對提高農民健康水平,促進農村經濟發展,維護社會穩定具有重大意義。根據《中共中央、國務院關於進一步加強農村衛生工作的決定》(中發〔2002〕13號),提出以下意見。

一、目標和原則

新型農村合作醫療制度是由政府組織、引導、支持,農民自願參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。從2003年起,各省、自治區、直轄市至少要選擇2-3個縣(市)先行試點,取得經驗後逐步推開。到2010年,實現在全國建立基本覆蓋農村居民的新型農村合作醫療制度的目標,減輕農民因疾病帶來的經濟負擔,提高農民健康水平。

建立新型農村合作醫療制度要遵循以下原則:

(一)自願參加,多方籌資。農民以家庭為單位自願參加新型農村合作醫療,遵守有關規章制度,按時足額繳納合作醫療經費;鄉(鎮)、村集體要給予資金扶持;中央和地方各級財政每年要安排一定專項資金予以支持。

(二)以收定支,保障適度。新型農村合作醫療制度要堅持以收定支,收支平衡的原則,既保證這項制度持續有效運行,又使農民能夠享有最基本的醫療服務。

(三)先行試點,逐步推廣。建立新型農村合作醫療制度必須從實際出發,通過試點總結經驗,不斷完善,穩步發展。要隨著農村社會經濟的發展和農民收入的增加,逐步提高新型農村合作醫療制度的社會化程度和抗風險能力。

二、組織管理

(一)新型農村合作醫療制度一般採取以縣(市)為單位進行統籌。條件不具備的地方,在起步階段也可採取以鄉(鎮)為單位進行統籌,逐步向縣(市)統籌過渡。

(二)要按照精簡、效能的原則,建立新型農村合作醫療制度管理體制。省、地級人民政府成立由衛生、財政、農業、民政、審計、扶貧等部門組成的農村合作醫療協調小組。各級衛生行政部門內部應設立專門的農村合作醫療管理機構,原則上不增加編制。

縣級人民政府成立由有關部門和參加合作醫療的農民代表組成的農村合作醫療管理委員會,負責有關組織、協調、管理和指導工作。委員會下設經辦機構,負責具體業務工作,人員由縣級人民政府調劑解決。根據需要在鄉(鎮)可設立派出機構(人員)或委託有關機構管理。經辦機構的人員和工作經費列入同級財政預算,不得從農村合作醫療基金中提取。

三、籌資標准

新型農村合作醫療制度實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制。

(一)農民個人每年的繳費標准不應低於10元,經濟條件好的地區可相應提高繳費標准。鄉鎮企業職工(不含以農民家庭為單位參加新型農村合作醫療的人員)是否參加新型農村合作醫療由縣級人民政府確定。

(二)有條件的鄉村集體經濟組織應對本地新型農村合作醫療制度給予適當扶持。扶持新型農村合作醫療的鄉村集體經濟組織類型、出資標准由縣級人民政府確定,但集體出資部分不得向農民攤派。鼓勵社會團體和個人資助新型農村合作醫療制度。

(三)地方財政每年對參加新型農村合作醫療農民的資助不低於人均10元,具體補助標准和分級負擔比例由省級人民政府確定。經濟較發達的東部地區,地方各級財政可適當增加投入。從2003年起,中央財政每年通過專項轉移支付對中西部地區除市區以外的參加新型農村合作醫療的農民按人均10元安排補助資金。

四、資金管理

農村合作醫療基金是由農民自願繳納、集體扶持、政府資助的民辦公助社會性資金,要按照以收定支、收支平衡和公開、公平、公正的原則進行管理,必須專款專用,專戶儲存,不得擠占挪用。

(一)農村合作醫療基金由農村合作醫療管理委員會及其經辦機構進行管理。農村合作醫療經辦機構應在經管理委員會認定的國有商業銀行設立農村合作醫療基金專用賬戶,確保基金的安全和完整,並建立健全農村合作醫療基金管理的規章制度,按照規定合理籌集、及時審核支付農村合作醫療基金。

(二)農村合作醫療基金中農民個人繳費及鄉村集體經濟組織的扶持資金,原則上按年由農村合作醫療經辦機構在鄉(鎮)設立的派出機構(人員)或委託有關機構收繳,存入農村合作醫療基金專用賬戶;地方財政支持資金,由地方各級財政部門根據參加新型農村合作醫療的實際人數,劃撥到農村合作醫療基金專用賬戶;中央財政補助中西部地區新型農村合作醫療的專項資金,由財政部根據各地區參加新型農村合作醫療的實際人數和資金到位等情況核定,向省級財政劃撥。中央和地方各級財政要確保補助資金及時、全額撥付到農村合作醫療基金專用賬戶,並通過新型農村合作醫療試點逐步完善補助資金的劃撥辦法,盡可能簡化程序,易於操作。要結合財政國庫管理制度改革和完善情況,逐步實現財政直接支付。關於新型農村合作醫療資金具體補助辦法,由財政部商有關部門研究制定。

(三)農村合作醫療基金主要補助參加新型農村合作醫療農民的大額醫療費用或住院醫療費用。有條件的地方,可實行大額醫療費用補助與小額醫療費用補助結合的辦法,既提高抗風險能力又兼顧農民受益面。對參加新型農村合作醫療的農民,年內沒有動用農村合作醫療基金的,要安排進行一次常規性體檢。各省、自治區、直轄市要制訂農村合作醫療報銷基本葯物目錄。各縣(市)要根據籌資總額,結合當地實際,科學合理地確定農村合作醫療基金的支付范圍、支付標准和額度,確定常規性體檢的具體檢查項目和方式,防止農村合作醫療基金超支或過多結余。

(四)加強對農村合作醫療基金的監管。農村合作醫療經辦機構要定期向農村合作醫療管理委員會匯報農村合作醫療基金的收支、使用情況;要採取張榜公布等措施,定期向社會公布農村合作醫療基金的具體收支、使用情況,保證參加合作醫療農民的參與、知情和監督的權利。縣級人民政府可根據本地實際,成立由相關政府部門和參加合作醫療的農民代表共同組成的農村合作醫療監督委員會,定期檢查、監督農村合作醫療基金使用和管理情況。農村合作醫療管理委員會要定期向監督委員會和同級人民代表大會匯報工作,主動接受監督。審計部門要定期對農村合作醫療基金收支和管理情況進行審計。

五、醫療服務管理

加強農村衛生服務網路建設,強化對農村醫療衛生機構的行業管理,積極推進農村醫療衛生體制改革,不斷提高醫療衛生服務能力和水平,使農民得到較好的醫療服務。各地區要根據情況,在農村衛生機構中擇優選擇農村合作醫療的服務機構,並加強監管力度,實行動態管理。要完善並落實各種診療規范和管理制度,保證服務質量,提高服務效率,控制醫療費用。

六、組織實施

(一)省級人民政府要制訂新型農村合作醫療制度的管理辦法,本著農民參保積極性較高,財政承受能力較強,管理基礎較好的原則選擇試點縣(市),積極、穩妥地開展新型農村合作醫療試點工作。試點工作的重點是探索新型農村合作醫療管理體制、籌資機制和運行機制。縣級人民政府要制定具體方案,各級相關部門在同級人民政府統一領導下組織實施。

(二)要切實加強對新型農村合作醫療的宣傳教育,採取多種形式向農民宣傳新型農村合作醫療的重要意義和當地的具體做法,引導農民不斷增強自我保健和互助共濟意識,動員廣大農民自願、積極參加新型農村合作醫療。農民參加合作醫療所履行的繳費義務,不能視為增加農民負擔。

建立新型農村合作醫療制度是幫助農民抵禦重大疾病風險的有效途徑,是推進農村衛生改革與發展的重要舉措,政策性強,任務艱巨。各地區、各有關部門要高度重視,加強領導,落實政策措施,抓好試點,總結經驗,積極穩妥地做好這項工作。

『貳』 廣西全州縣新型農村合作醫療管理辦公室審核三科電話

新農合制度是針對近幾年,城鎮居民和健康水平的差距關心廣大農村居民正在擴大,支付醫療保健支出水平以及相對缺乏的農村矛盾的能力日益突出,並引進一項新舉措。建立新型農村合作醫療制度,是降低醫療費用的農民負擔,減少農民因病致貧因病「的現象,增強抗風險的農民間接地增加農民的能力,收入,穩定農村的重要舉措經濟

出台新型農村合作醫療的,反映了黨和國家的農村工作,廣大農民生活護理的重要性,對推動全市新型農村合作醫療工作中,我們建議如下:

1.進一步加強新型農村合作醫療宣傳工作,達到更廣泛的受眾,讓農民充分了解新型農村合作醫療的積極性的優勢參與在新型農村合作醫療工作。

2.根據2004年的經驗,適當調整新型農村合作醫療政策的不透支,起付線,報銷中適當增加,具體取決於下來適當放寬定點醫療機構,讓農民在新型合作醫療享受更多的優惠鄉的位置,更方便就醫。個人繳費

3.部分資金,盡快全面推行農村合作醫療人員參加維持生計,由區政府或鄉鎮政府提供資金,使農村低保分享新農村合作醫療人員帶來好處。

4.措施鄉鎮企業職工盡快參加新型農村合作醫療,並制定相應的標准和報銷程序報銷。在鄉鎮企業戶為單位第一村,可以處理醫療證書,然後募集資金,以鄉鎮企業,其中清算交收站或鎮中心,由鄉鎮企業結算站或鎮結算中心報銷員工個人,不再適用工個人醫療證明。建議建立鄉鎮企業在農村定居站或結算中心的企業,並制定統一的標准報銷,報銷的鄉鎮企業參與人員的醫療費用。

5.對於後者農村城市化的農民轉市民的過程中,所提出的相關文件將住在北京,參加了從農民的土地出讓金,繳納個人基本醫療保險,享受北京居民基本醫療保險。

六,加強新型農村合作醫療管理隊伍建設。建議相關部門協調解決該區確定的特殊乾燥制劑的性質,同時增加政策的培訓,新型農村合作醫療的專業人士去做。

7,嚴格資金管理,確保其安全。為確保專項提案的新型農村合作醫療基金主導的,由區財政部門,會同有關部門要抓緊研究制定新型農村合作醫療基金管理辦法和基金會計,審計制度的地區;逐漸獨立基金支付,有效分開,封閉運行,確保基金的安全,加強對新型農村合作醫療基金的監管。

8.簡化報銷辦法,縮短報銷周期,提高信息化管理水平。

9.著手進行新型農村合作醫療制度和農村醫療制度。在推進新型農村合作醫療制度,需要完善縣,鄉,村三級農村衛生服務網路。衛生行政部門要合理確定新型農村合作醫療定點醫療服務,發展和完善的診斷和治療程序,加強對定點醫院的工作人員的培訓。規范的雙向轉診制度,加強監管,進一步降低醫葯費用,新型農村合作醫療保險的人員,建立鄉鎮衛生院農民健康檔案,健康體檢,健康教育的實施和其他費用應適當列入報銷范圍,要進行良好的健康農民努力改善醫療衛生網路在農村地區預防的重要組成部分,建立農民健康檔案管理系統。

10.特困人員,農村醫療救助。建議按照「暫行辦法醫療救助北京農村貧困人口」(見附件),根據實際情況,在本地區,盡快。 ①基本的農村低保對象縮小手術,CT核磁共振大型設備檢查費20%,降低總體費用病床50%。 ②農村合作醫療參加低保對象個人繳費由區鄉政府部分解決。 ③低保對象和其他困難人員患急性疾病患者,農村合作醫療報銷後,可申請臨時救濟。需要政府出資實施④醫療補助資金,可以採取多種方式來解決社會動員。

『叄』 新農合基金是什麼意思

新型農村合作醫療基金財務制度時間:2008-2-24 12:47:52來源:衛生部第一章 總 則 第一條 為規范新型農村合作醫療(以下簡稱「新農合」)基金財務管理,根據國家有關規定,制定本制度。 第二條 本制度適用於各統籌地區根據國家有關規定設立的新農合基金。 第三條 本制度所稱新農合基金(以下簡稱「基金」),是指通過參合農民個人繳納、集體扶持、政府資助籌集的,用於對參合農民醫葯費用進行補償的專項資金。

『肆』 廣西的農村醫療保險怎麼買最高可報銷多少

廣西壯族自治區新型農村合作醫療實施辦法(試行)

為貫徹中共中央、國務院《關於進一步加強農村衛生工作的決定》(中發[2002]13號)精神,建立和完善與我區經濟社會發展水平、農民經濟承受能力相適應的新型農村合作醫療制度,解決農民因患重大疾病等出現的因病致貧、返貧,提高我區農民健康水平,根據《國務院辦公廳轉發衛生部等部門關於建立新型農村合作醫療制度意見的通知》(國辦發[2003]3號)文件精神,結合我區實際情況,特製定本實施辦法。

一、目標

(一)制定鄉鎮衛生院醫療衛生服務價格(由自治區衛生、財政、物價部門另行制定),規范鄉村兩級醫療衛生服務行為,完善農村三級衛生服務管理制度,提高農村衛生服務水平,減輕農民的負擔。

(二)2003年自治區選擇3個縣(市)先行試點, 2004年起各市根據中央、自治區的工作部署,結合本市、縣(市)經濟水平啟動新型農村合作醫療試點工作,到2010年,全區新型農村合作醫療制度要基本覆蓋農村居民,經濟發達的農村可以鼓勵農民參加醫療保險。

二、基本原則

(一)自願參加,以戶為單位的原則。凡是農村戶口的農民,均以戶為單位自願參加新型農村合作醫療,實行一村一冊、一戶一卡、憑證就診的辦法。

(二)確保五保戶、特困戶享受新型農村合作醫療的原則。各級政府要設立醫療救助資金,幫助農村五保戶和特困戶代繳參加新型農村合作醫療個人繳費部分,使其能享受新型農村合作醫療,防止因患重大疾病,無力承擔其醫療費用而導致因病返貧、因病致貧的現象發生。

(三)多方籌資的原則。新型農村合作醫療實行農民個人繳費,集體扶持和政府資助相結合的籌資機制。參加合作醫療的最短期限為一年,中途退出者不退還籌資,新增加人口允許中途參加。交付醫療基金數在每年年初一次繳清。

(四)以收定支,保障適度的原則。新型農村合作醫療補助,以住院為主,農村合作醫療基金補助量入為出,略有結余,使農民得到實惠,緩解農民因病致貧、因病返貧的現象。

(五)新型農村合作醫療定點服務機構為非營利性機構,國家按醫療衛生非營利機構性質免徵有關稅費。新型農村合作醫療定點服務機構為縣級醫療保健機構和鄉鎮衛生院。

(六)為了積極穩妥地實施和推廣合作醫療,試點縣(市、區)選擇在政府重視、經濟水平較好、群眾積極性高的地區進行。試點縣(市、區)參保人數必須達轄區農民總數的1/2以上,以保證試點能夠正常運作,確保成功,取得經驗,以點帶面,逐步推廣。

『伍』 如何加強新農合基金運行管理

這是個論文的題目,200塊4000字通稿。1000塊可以自定義,1周交貨,1萬字左右。

『陸』 在廣西,新農合有劃歸社保管理的可能嗎

職工醫保、居民醫保、新農合三險合一,是醫保發展的總趨勢。目前全國個別地區有實施居民醫保、新農合合並的,下步發展的是與職工醫保的合並,最終實現三險合一,如果合並取得成功,有可能在全國推廣。

新農合是在農村必須是農村戶口才可以,才能參加新農合,當年繳費,次年需再交錢才可以享受新農合。而社保就是所謂的五險一金:養老保險、失業保險、工傷保險、醫療保險、生育保險+住房公積金。新農合和社保不能並存,是可以相互轉化的。

新農合和社保有沖突嗎:

新農合和社保不能並存,是可以相互轉化的。新農合只跟城鎮居民醫保、職工醫保有沖突,國家規定不得重復參加,跟商業保險沒有沖突,前三者都是國家的惠民政策,商業保險是以盈利為目的,國家沒有相應的扶持資金,所以對公民來說可隨便參加。
新農合與社保的區別在哪裡:
新農合:一是只能農民才可以參加;二是必須以家庭為單位整戶參加;三是新農合是一年一交費,一年一參合,參合本年度享受報銷;四是因新農合基金籌措有限,保障力度略低;五是新農合為國家的政策,以解決參合農民「因病致貧、因病返貧」為最終目的。
社保中的醫保就不一樣啦,具有"低水平,廣覆蓋"的特點,繳費以低水平的絕大多數單位和個人能承受的費用為准,廣泛覆蓋城鎮所有單位和職工,不同性質單位的職工都能享有基本醫療保險的權利。參保人員完成繳費年限後可以終身享受。其次基本醫療保險具有"雙方負擔,統賬結合"的特點;以"以收定支,收支平衡"為原則。按統一標准享受待遇。
總的來說兩者之間的區別可以說是新合作醫療費用便宜,與醫保相比更具普及意義,更體現全民醫療;合作醫療的報銷比值浮動很大,最後報下來肯定不如醫保的報銷高。

『柒』 2017年新農合政策

城鎮居民醫保籌資標准從每人每年560元提升到每人每年570元。其中,政府補助從410元提升到420元,個人繳納部分保持150元。2017年度新農合的籌資標准從每人每年530元提升到每人每年570元。其中,政府補助從410元提升到420元,個人繳納部分從120元提升到150元。保障期限從2017年1月1日起至2017年12月31日止

『捌』 新農合基金支付方式有幾種

新農合支付方式是衛生服務支付方式中的一種。衛生服務支付方式,是對衛生機構提供醫療衛生服務所消耗的人力、物力和財力進行補償的制度,也被稱為衛生服務補償方式。衛生服務支付方式,可以是患者向衛生服務提供者支付服務費用,也可以是衛生服務需方和供方之間的第三方(即政府或保險機構)對服務費用進行支付。
一、總額預算制度
總額預算制度是由政府部門或保險機構考慮醫療服務機構的服務情況,按某種標准,如服務的人群數及醫院的服務量(包括門診人次、住院人次與費用等),確定某一醫療機構一定時期(一般為1年)的預算總額。總額一旦確定就不可更改。總額預付按照確定預算金額的依據,可以分為按照歷史消耗確定的總額預付、按照工作內容確定的總額預付、按照工作人員確定的總額預付、按照服務數量確定的總額預付和按照服務提供者的績效確定的總額預付。
優勢:醫院會主動降低服務成本、管理成本和運營成本,提高資源利用效率;費用控制效果好,管理成本較低,可預測支出,保證醫療保險費「收支平衡」。費用結算簡單,醫療服務的提供者同時又成為醫療費用的控制者,有利於醫療費用的宏觀控制,降低管理成本。
弊端:預算標准難以確定。預算過高,將會導致醫療服務供給不合理的增長;預算過低,會侵害醫療服務提供者和患者的經濟利益。如果監督不力,還會導致醫療服務提供方盲目節約成本,抑制需方的合理醫療需求,導致服務數量、質量下降。
二、按服務項目支付
按服務項目收費是指醫生和其他醫務人員根據提供給患者的服務類型(比如診斷、X光檢查、外科手術或其他服務)和數量獲得不同的補償。在這種支付方式中,醫生和其他醫療工作人員按事先確定的價格收取服務費用,實際上是一種變相的計件工資制度。屬於「後付制」。
優勢:按服務收費可以激勵醫生增加醫療服務的數量,延長工作時間,接受更多的病人。這種制度執行起來比較方便,能准確反映醫生的工作和消耗,通常無需自負或自負很少醫療費用的患者對這種制度滿意。
弊端:一是由於提供服務越多收入也相應越高,會刺激定點醫療機構過度提供服務、提供高收費服務,甚至出現分解項目收費、重復收費等違規行為,導致醫療費用不合理上漲。二是由於醫療服務收費項目種類繁雜,醫療保險機構必須逐項審核、登記、支付,因而這種支付方式的工作量非常大,管理成本較高。三是這種支付方式下醫療機構缺乏成本控制意識,競相引進尖端診療設備,容易造成醫療資源的浪費。
三、按「人頭」支付
按「人頭」支付是指支付方根據某衛生機構的規模、技術、服務對象的特點等情況,按照事先確定的每個服務對象(人)的支付標准及所服務的人口數,向該衛生機構預先支付一筆固定費用,提供者則負責向目標人群提供支付方規定的衛生服務。如果衛生機構提供服務的總成本超出了支付總額,則經濟風險由提供者承擔。這是一種預付費方式。美國的健康維持組織、英國的全科醫生都是採用這種方式。
優勢:方法簡便易行,醫療保險機構和定點醫療機構均易操作。在這種方式下,醫院總收入和它服務的總人數成正比,可以鼓勵提供者主動降低服務成本,防止過度提供服務。如果目標人群固定,還可提高衛生機構開展預防保健服務的積極性。因而對於支付方來說,既可有效地控制費用,又可以降低管理成本。
弊端:醫療服務I的提供者可能為了節約費用而減少必要的服務內容或降低服務質量,拒絕重病患者;醫院缺乏競爭意識,醫務人員沒有提高醫療技術的積極性。
四、按病種支付
按病種支付是根據國際疾病分類標准,將疾病按不同的年齡、性別和診斷分為若干組,結合循證醫學依據,通過臨床途徑測算出各組醫療費用的支付標准,並預先支付給醫療服務機構。
優勢:費用補償是按每位病人所屬的疾病分類和登記定額預付的,所以,醫院的收入和病種的實際費用無關。它是目前世界上能比較有效控制醫療費用的一種方式。通過強迫醫療服務提供者分擔經濟風險,來減少誘導需求和不合理醫療費用的發生。
弊端:是它未考慮病人疾病的嚴熏程度和實際醫療資源的消耗。醫院可能以拒絕接受重症患者、減少必要的檢查治療程序、降低服務質量等來減少費用支出,還可能會通過多次對同一病例的診斷,得到多次補償,而且測算各種疾病的治療費用工程比較復雜,需要有完整的信息系統,管理成本高。
五、按服務單元付費
按服務單元付費,又稱平均費用標准付費,屬於「後付制」類型,是介於按項目支付與按病種支付之間的一種費用支付形式。平均支付標準是通過抽查一定比例的門診處方和住院病歷,並扣除不合理醫療費用支出後統計出來的。
優勢:利於醫院抑制不必要的服務和用葯,降低醫療成本並增加收人;費用結算程序簡便;患者較易得到各種醫療服務。
弊端:醫院出現人為分解門診處方或住院次數,增加就診者門診次數,延長患者住院日數悶;由於未對單元服務的總量進行控制,服務量過多或不足都易導致醫療費用總額失控;患者就診次數增加,住院日數延長,推諉重症患者,出現「看病貴」現象。

『玖』 《新型農村合作醫療基金會計制度》本制度自什麼時候起施行

2008年1月1日開始施行。
新型農村合作醫療基金會計制度

第一章 總則

第一條為了規范新型農村合作醫療(以下簡稱新農合)基金的會計核算,根據《中華人民共和國會計法》、《新型農村合作醫療基金財務制度》以及有關法律、行政法規的規定,制定本制度。

第二條本制度適用於新農合經辦機構(以下簡稱經辦機構)經辦的新農合基金。

本制度所稱新農合基金,是指各統籌地區根據國家有關規定設立的,通過參加新農合的農民(以下簡稱參合農民)個人繳納、集體扶持、政府資助籌集的,用於對參合農民醫葯費用進行補償的專項資金。

第三條新農合基金應當作為獨立的會計主體進行確認、計量和披露。新農合基金獨立於經辦機構的固有財產及其管理的其他財產,實行專款專用。

第四條新農合基金的會計核算應當劃分會計期間,分期結算賬目和編制財務報表。會計期間分為年度、季度和月份。會計年度自公歷1月1日起至12月31日止,季度、月份的起訖日期亦採用公歷日期。

第五條新農合基金的會計核算主要以收付實現制為基礎。

第六條新農合基金的會計記賬採用借貸記賬法。

第七條新農合基金的會計核算應當遵循以下基本原則:

(一)新農合基金的會計核算應當以實際發生的業務為依據,如實反映新農合基金的財務狀況和收支情況等信息,保證會計信息真實可靠、內容完整。

(二)新農合基金的會計核算應當採用規定的會計政策,確保會計信息口徑一致、相互可比。

(三)新農合基金的會計核算應當及時進行,不得提前或者延後。

第八條新農合基金會計機構設置、會計人員配備、內部會計監督與控制以及相關會計基礎工作等,應當遵循《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規范》、《會計檔案管理辦法》及內部控制規范等相關法律、行政法規和制度。

第九條本制度由中華人民共和國財政部負責解釋,需要變更時,由財政部修訂。

第十條本制度自2008年1月1日起施行。

第二章 會計科目及使用說明

第十一條經辦機構應當根據本制度的規定設置和使用會計科目、編制會計憑證、登記會計賬簿,對新農合基金進行會計核算。

在不違反本制度的前提下,經辦機構可以根據核算和管理工作需要對明細科目的設置作必要的補充。

第十二條會計科目名稱和編號

順序號編號名稱

一、資產類

11001現金
21002財政專戶存款
31003收入戶存款
41004支出戶存款
51101暫付款
61201繳存省級風險基金

二、負債類

72001暫收款

三、凈資產類

83001統籌基金
93002家庭賬戶基金

四、收入類

104001農民個人繳費收入
114002農村醫療救助資助收入
124003集體扶持收入
134004政府資助收入
144005利息收入
154006其他收入

五、支出類

165001統籌基金支出
175002家庭賬戶基金支出

第十三條會計科目使用說明

1001現金

一、本科目核算新農合基金的庫存現金。

二、經辦機構應嚴格按照國家有關現金管理的規定收支現金。

三、現金的核算內容如下:

(一)收到現金形式的收入時,借記本科目,貸記相關收入科目。將現金存入銀行,借記「財政專戶存款」、「收入戶存款」科目,貸記本科目。

(二)從銀行提取現金,借記本科目,貸記「支出戶存款」科目。支出現金,借記「統籌基金支出」、「家庭賬戶基金支出」科目,貸記本科目。

四、本科目應設置「現金日記賬」,由出納人員根據收付款憑證,按照業務發生順序,逐筆登記,每日終了,應計算當日的現金收入合計數、現金支出合計數和結余數,並將結余數與實際庫存數進行核對,做到賬款相符。

五、本科目期末借方余額,反映新農合基金的庫存現金。

1002財政專戶存款

一、本科目核算新農合基金存入國有或國有控股商業銀行財政專戶的款項。

二、財政專戶存款的核算內容如下:

(一)將現金存入財政專戶,借記本科目,貸記「現金」科目。

(二)設置收入戶的地區,按規定將收入戶的資金劃入財政專戶,借記本科目,貸記「收入戶存款」科目。

(三)收到直接繳入財政專戶的基金收入,借記本科目,貸記「農民個人繳費收入」、「農村醫療救助資助收入」、「集體扶持收入」、「政府資助收入」、「其他收入」等科目。

(四)收到財政專戶存款利息,借記本科目,貸記「利息收入」科目。

(五)由財政專戶向支出戶撥入資金,借記「支出戶存款」科目,貸記本科目。

將支出戶的存款利息按規定轉入財政專戶,借記本科目,貸記「支出戶存款」科目。

(六)實行財政專戶與醫療機構直接結算的地區,發生支出時,借記「統籌基金支出」、「家庭賬戶基金支出」等科目,貸記本科目。

(七)風險基金按規定由省級統一管理的,由經辦機構本級財政專戶繳入省級財政專戶時,借記「繳存省級風險基金」科目,貸記本科目;風險基金由省級財政專戶撥回經辦機構本級財政專戶時,借記本科目,貸記「繳存省級風險基金」科目。

三、本科目應按開戶銀行設置「財政專戶存款日記賬」,由出納人員根據財政部門轉來的財政專戶繳撥憑證和加蓋專用印章的原始憑證復印件,按照業務的發生順序逐筆登記,每日終了應結出余額。「財政專戶存款日記賬」應定期與財政部門核對,至少每月核對一次。月份終了,財政專戶存款賬面結余與財政部門對賬單余額之間如有差額,必須逐筆查明原因進行處理,並應按月編制「財政專戶存款余額調節表」調節相符。

四、本科目期末借方余額,反映財政專戶存款結余。

1003收入戶存款

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