交易商協會注冊債券限額

A. 債券認購佔用授信額度的比例為多少

銀行間市場交易商協會21日已經正式通知銀行間債券市場各主承銷商，凡公開市場評級在A
A (含)以上的發行人，將不區分企業性質，允許其短期融資券、中期票據發行額度互不佔用。此舉意味著，未來企業在銀行間債市發債的規模有望快速增長。

在債券市場一直有著「40%天花板」的規定，這是指《證券法》第十六條「公開發行公司債券，應當符合累計債券余額不超過凈資產的百分之四十。」此前，除A A
A
(含)以上央企及核心子公司以外，其他發行人若其除短融之外的中票、企業債、公司債等公開發行的信用債累計債券余額達到企業凈資產的40%，將不能獲得短期融資券額度注冊。而新政策出台後，約占市場份額為75%的A
A
(含)企業發行人的短融將單獨計算額度，不與中票、企業債、公司債等的發行額度合並計算。也就是說，理論上講，發行人至多可以發行相當於凈資產40%的短融，以及凈資產40%的中票、企業債、公司債等，累計額度將不超過凈資產的80%。

「很多企業本來就有債務融資的願望，過去是限於政策，新政策出來後，需求就會被釋放出來，估計銀行承銷的業務量能夠翻倍。」一位商業銀行相關部門人士告訴記者。不過，他也坦言，這中間蘊含風險，「加上超短融、私募債，理論上企業債務融資的規模或者能接近100%，一旦企業出現問題，有可能出現資不抵債。」

不過，也有市場人士認為，短期內新政對擴容影響有限。因為供給能否增加不僅取決於政策限制，更取決於企業的融資意願，今年以來高等級發行人的融資意願並不強，而A
A
A級發行人的發債空間占上述新空間的比例有40%左右。同時，新政策對短融的發行空間擴容有利，但對中票的影響並不大，因為後者仍然與公司債、企業債的發行額度互相佔用。

鵬元資信評估有限公司副總裁、評級總監周沅帆對記者表示，放鬆債務余額互相佔用限制，是在目前短融和中票發展速度明顯放緩，發展陷入一個相對瓶頸情況下，交易商協會採取的應對措施。今年1月至5月，短融和
中 票 同 比 增 長 只 有5 .2 1
%和9.78%，相比去年47%和65%，增速明顯下滑。而去年，證監會簡化了公司債審核程序，放鬆了對公司債的審核要求，將短融不計入發債額度內，從而極大地推動了公司債的發行，去年公司債發行規模同比增加了152.43%，今年1月至5月增長了36.64%「這對市場來說，是個利好消息，將會促進銀行間債券市場的發展，交易商協會也希望藉此來推動短融和中票繼續保持快速增長。」周沅帆說。

「放開短融和中票發行額度互相佔用限制，有利於將發債主動權交由企業，推動債券發行市場化進程。」某國有大行資產管理部投資經理對記者稱。

B. 2012年銀行間市場交易商協會的新規

外部評估AA（含）及以上的企業短期融資券額度可與其他公開發行的中長期債券品種（包括中期票據丶企業債丶公司債）分開計算，即短期融資券可發行凈資產的40%,中長期債券（包括中期票據丶企業債丶公司債）合計可發行凈資產的40%。

C. 發行公司債必須經過中國銀行間市場交易商協會批准嗎 先要董事會還是股東大會批准

你記住，公司架構為股東大會、董事會、監事會，股東大會是公司最高權力機構，董事會是經營決策機構，監事會是監督機構，董事會、監事會都是由股東大會選舉通過組成的，所以重大事項的審批程序一般都是先經過董、監事會的初步通過再提交股東大會審議，以後諸如此類問題你就知道了！

D. 非公開定向債務融資工具允許超額配售嗎

非金融企業短期融資券、中期票據簡介短期融資券，是指具有法人資格的非金融企業在銀行間債券市場發行的，約定在1年內還本付息的債務融資工具。中期票據，是指具有法人資格的非金融企業在銀行間債券市場按照計劃分期發行的，約定在一定期限還本付息的債務融資工具。據統計，近期發行的中期票據的存續期限在2年-5年不等。短期融資券/中期票據發行的基本要點：1、短期融資券/中期票據的發行人為依法成立且合法存續的非金融企業法人；2、發行對象為全國銀行間債券市場的機構投資人，主要包括商業銀行、保險公司、基金管理公司和證券公司及其他非銀行金融機構；3、發行價格以市場為基礎，採用簿記建檔集中配售的方式確定，主要受到主承銷商議價能力、企業信用評級水平、企業規模大小等因素影響；4、企業發行短期融資券/中期票據所募集的資金應用於符合國家法律法規及政策要求的企業生產經營活動，並在發行文件中明確披露具體資金用途。企業在短期融資券/中期票據發行存續期內變更募集資金用途應提前披露；5、發行規模不能超過企業凈資產的40%。中小企業集合債券，就是由一個機構作為牽頭人，以多個中小企業所構成的集合為發債主體，若干個中小企業各自確定債券發行額度，採用集合債券的形式，使用統一的債券名稱，形成一個總發行額度而向投資人發行的約定到期還本付息的一種企業債券形式。它是以銀行或證券機構作為承銷商，需由擔保機構擔保，評級機構、會計師事務所、律師事務所等中介機構參與的新型企業債券方式。集合票據是由人民銀行主導、銀行間交易商協會組織、銀行間債券市場成員參與、在全國銀行間債券市場發行、按約定還本付息的債券融資工具。該工具由2個以上、10個以下中小法人企業，統一冠名發行企業債券。發行額度最高為10億元人民幣，單個企業最高額度為2億元人民幣，但發行額度要小於各企業凈資產的40%。發行期限為2－3年，具體由主承銷商和發行人共同商定。集合票據採取浮動利率方式，票面年利率為一年期整存整取定期儲蓄存款利率加基本利差。基本利差由發行人、主承銷商根據申請情況確定（山東諸城優先順序集合票據基本利差為220BP，高收益級集合票據基本利差為375BP。註：BP，基點。多用在收益率，增長率的描述和描圖的坐標中，為萬分之。）。發行集合票據具有重要意義。一是為中小企業融資開辟了一條新渠道，改變企業融資過分依賴貸款的局面。二是降低成本。山東發行的集合票據綜合利率為5%左右，加上中介費用低於同期貸款利率。三是期限較長，有利於改善企業資產負債結構，為固定資產投入提供了便利。四是降低了門檻。只要企業法律關系明晰、財務狀況正常透明、經交易商協會注冊通過即可發行集合票據。五是集合票據為直接融資工具，利用的是域外資金，客觀上節省了本地金融機構資金，使本地企業得到的資金支持。

E. 中國銀行間市場交易商協會的相關規定

《銀行間債券市場非金融企業債務融資工具管理辦法》中涉及到中國銀行間市場交易商協會的規定包括：
第四條企業發行債務融資工具應在中國銀行間市場交易商協會（以下簡稱交易商協會）注冊。
第十三條交易商協會依據本辦法及中國人民銀行相關規定對債務融資工具的發行與交易實施自律管理。交易商協會應根據本辦法制定相關自律管理規則，並報中國人民銀行備案。
第十六條交易商協會應每月向中國人民銀行報告債務融資工具注冊匯總情況、自律管理工作情況、市場運行情況及自律管理規則執行情況。
第十七條交易商協會對違反自律管理規則的機構和人員，可採取警告、誡勉談話、公開譴責等措施進行處理。
第十八條中國人民銀行依法對交易商協會、同業拆借中心和中央結算公司進行監督管理。
交易商協會、同業拆借中心和中央結算公司應按照中國人民銀行的要求，及時向中國人民銀行報送與債務融資工具發行和交易等有關的信息。
協會第一屆領導班子名單
會 長：中國銀行行長 李禮輝
監事長：交通銀行行長 李軍
副會長：中國工商銀行行長 楊凱生
副會長：中國農業銀行行長 項俊波
副會長：中國建設銀行行長 張建國
副會長：國家開發銀行副行長 高堅
副會長：中國人民銀行金融市場司司長 穆懷朋
副會長：中國人壽保險（集團）公司總經理 楊超
副會長：中信證券股份公司董事長 王東明
副會長：中國華能集團公司副總經理 黃永達
副會長：外匯交易中心總裁 謝多
副會長：中央國債登記結算公司總經理 呂世蘊
副會長：上海黃金交易所理事長 沈祥榮
執行副會長兼秘書長：時文朝

F. 銀行間債券市場非金融企業債務融資工具管理辦法的管理辦法

第一條為進一步完善銀行間債券市場管理，促進非金融企業直接債務融資發展，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》及相關法律、行政法規，制定本辦法。
第二條本辦法所稱非金融企業債務融資工具（以下簡稱債務融資工具），是指具有法人資格的非金融企業（以下簡稱企業）在銀行間債券市場發行的，約定在一定期限內還本付息的有價證券。
第三條債務融資工具發行與交易應遵循誠信、自律原則。
第四條企業發行債務融資工具應在中國銀行間市場交易商協會（以下簡稱交易商協會）注冊。
第五條債務融資工具在中央國債登記結算有限責任公司（以下簡稱中央結算公司）登記、託管、結算。
第六條全國銀行間同業拆借中心（以下簡稱同業拆借中心）為債務融資工具在銀行間債券市場的交易提供服務。
第七條企業發行債務融資工具應在銀行間債券市場披露信息。信息披露應遵循誠實信用原則，不得有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。
第八條企業發行債務融資工具應由金融機構承銷。企業可自主選擇主承銷商。需要組織承銷團的，由主承銷商組織承銷團。
第九條企業發行債務融資工具應由在中國境內注冊且具備債券評級資質的評級機構進行信用評級。
第十條為債務融資工具提供服務的承銷機構、信用評級機構、注冊會計師、律師等專業機構和人員應勤勉盡責，嚴格遵守執業規范和職業道德，按規定和約定履行義務。
上述專業機構和人員所出具的文件含有虛假記載、誤導性陳述和重大遺漏的，應當就其負有責任的部分承擔相應的法律責任。
第十一條債務融資工具發行利率、發行價格和所涉費率以市場化方式確定，任何商業機構不得以欺詐、操縱市場等行為獲取不正當利益。
第十二條債務融資工具投資者應自行判斷和承擔投資風險。
第十三條交易商協會依據本辦法及中國人民銀行相關規定對債務融資工具的發行與交易實施自律管理。交易商協會應根據本辦法制定相關自律管理規則，並報中國人民銀行備案。
第十四條同業拆借中心負責債務融資工具交易的日常監測，每月匯總債務融資工具交易情況向交易商協會報送。
第十五條中央結算公司負責債務融資工具登記、託管、結算的日常監測，每月匯總債務融資工具發行、登記、託管、結算、兌付等情況向交易商協會報送。
第十六條交易商協會應每月向中國人民銀行報告債務融資工具注冊匯總情況、自律管理工作情況、市場運行情況及自律管理規則執行情況。
第十七條交易商協會對違反自律管理規則的機構和人員，可採取警告、誡勉談話、公開譴責等措施進行處理。
第十八條中國人民銀行依法對交易商協會、同業拆借中心和中央結算公司進行監督管理。
交易商協會、同業拆借中心和中央結算公司應按照中國人民銀行的要求，及時向中國人民銀行報送與債務融資工具發行和交易等有關的信息。
第十九條對違反本辦法規定的機構和人員，中國人民銀行可依照《中華人民共和國中國人民銀行法》第四十六條規定進行處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條短期融資券適用本辦法。
第二十一條本辦法自2008年4月15日起施行。《短期融資券管理辦法》（中國人民銀行令〔2005〕第2號）、《短期融資券承銷規程》和《短期融資券信息披露規程》（中國人民銀行公告〔2005〕第10號）同時終止執行。

G. 非公開定向債務融資工具 的承銷商資格哪裡有規定

企業發行債務融資工具應在中國銀行間市場交易商協會注冊。 債務融資工具在中央國債登記結算有限責任公司（以下簡稱中央結算公司）登記、託管、結算。 全國銀行間同業拆借中心（以下簡稱同業拆借中心）為債務融資工具在銀行間債券市場的交易提供...

H. 法律定向融資工具對認購數額是否有要求

一、產品定義
具有法人資格的非金融企業，向銀行間市場特定機構投資人發行債務融資工具，並在特定機構投資人范圍內流通轉讓的行為。又叫私募中票。
在銀行間債券市場以非公開定向發行方式發行的債務融資工具稱為非公開定向債務融資工具。
二、PPN的要素
1、監管機構：中國銀行間市場交易商協會
2、行業限制：（1）國家鼓勵扶持的行業優先
（2）國有房地產行業主體放開，但需用於保障房項目（個地方政府名單上的保障房項目）
（3）有明顯瑕疵的企業暫不受理
3、發行對象：（1）在銀行間債券市場發行，有協會界定的銀行間債券市場合格投資者認購
（2）定向投資人投資定向工具應向交易商協會出具書面確認函
（3）發行定向工具前，企業應與擬投資該期定向工具的定向投資人達成《定向發行協議》
4、交易流通：不限於初始投資人，可在簽訂《定向發行協議》的投資人之間轉讓
5、發行期限：未做特別限制，可由發行人、主承銷商和投資者商定
6、融資成本：協會不做利率指導，發行利率由主承銷商、發行人和投資者商定，不受貸款利率管制。發行利率略高於同資質同期限公募中票。
7、發行規模：突破「累計發行債券余額不得超過公司凈資產的40%」的限制。
8、資金用途：未做嚴格限定，用於符合國家相關法律法規及政策要求的企業生產經營活動，並在注冊文件中予以明確。
9、信息披露：信息披露要求簡化，只需向債券投資者進行披露，不需公開披露。
10、登記託管：上海清算所
11、其他規定：（1）注冊有效期為2年，首期發行應在注冊後6個月內完成。
（2）企業在注冊有效期內，變更主承銷商或變更注冊金額的，應重新注冊。
（3）發行人在定向工具發行完成後的次一工作日，通過主承銷商向交易商協會做書面報告
（4）《接受注冊通知書》發出後，已注冊的《定向發行協議》不得修改，否則自動失效。
（5）發行人應嚴格按照《定向發行協議》約定的資金用途使用募集資金，如存續期內需要變更募集資金用途應提前披露，變更後的募集資金用途應符合國家法律法規及政策要求。
（6）合格投資者：注冊資本金要達到1000萬元以上，或者經審計的凈資產2000萬元以上的法人或授資組織。
三、PPN特點
1、程序便捷。定向工具採取注冊制，在協會現有中期票據注冊規則的基礎上進一步簡化注冊程序。申報材料簡化，同時僅作要件審核，審批過程進一步加快。
2、產品結構靈活。定向工具產品結構靈活，可以由發行人與定向投資者協商，根據雙方特定需求靈活制定個性化產品。
3、信息披露較少。定向工具發行人的全部信息僅在定向投資者間披露，信息披露的具體要求由發行人和定向投資者協商確定，可豁免信用評級。
4、融資成本或高於公開發行。定向工具只能在定向投資人范圍內流通，相對公開發行其流通范圍較小，因此定向工具流動性稍弱，發行利率高於公開發行的中期票據。
5、突破凈資產40%的限制。定向工具不受企業凈資產40%的限制，企業直接債務融資的空間增長潛力巨大。
四、PPN與公開發行債務融資工具的比較

公開發行債務融資工具
非公開定向債務融資工具
注冊要求
經交易商協會統一注冊，在注冊額度有效期內分期發行，注冊周期一般為2-3個月
經交易商協會統一注冊，在注冊額度有效期內分期發行，但注冊程序相對簡單，注冊周期為1個月左右
注冊材料
包括募集說明書、審計報告、評級報告等，注冊材料相對復雜
注冊材料較公開發行債務融資工具申報材料簡單，在銀行間市場發行過交易商協會管轄的融資工具的發行人與初始投資者協商一致可豁免信用評級
投資人范圍
除國家法律法規禁止外的銀行間債券市場的機構投資者
投資人限定為簽署《定向發行協議》的定向投資者，每隻定向工具的投資人不能超過200家
發行額度
不超過發行人凈資產的40%
發行額度不受發行人凈資產40%的限制
定價原則
交易商協會每周一設定指導利率下限，通過市場公開招標或簿籍來確定發行利率
在監管要求范圍內由發行人與投資者協商確定，由於定向工具流動性弱於公募產品，發行利率高於公開發行債務融資工具
流通轉讓
在銀行間債券市場公開流通
在定向投資者之間流通轉讓
五、發行流程
1、選聘主承銷商
2、准備注冊文件，設計產品，落實認購投資者
3、主承銷商將材料報送至交易商協會注冊辦公室
4、協會對形式不完備的非公開定向發行注冊材料通過主承銷商一次性書面告知發行人予以補正
5、復核人認定非公開定向發行注冊材料形式完備，召開注冊會議，確定是否接受發行注冊
6、交易商協會向接受注冊的企業出具《接受注冊通知書》
7、向定向投資者進行非公開的信息披露，實施定向發行
8、向交易商協會書面報告發行情況
9、按協會要求向債券持有人進行後續信息披露
六、注冊申報材料
1、主承銷商：非公開定向發行注冊信息表
2、發行人：非公開定向發行注冊材料報送函
3、發行人：內部有權機構決議
4、發行人：企業法人營業執照（副本）復印件或同等效力文件
5、主承銷商：非公開定向發行注冊推薦函
6、主承銷商：承銷協議
7、承銷團成員：承銷團邀請函、回函及承銷團成員資質文件
8、發行人：最近一年經審計的財務報表
9、發行人及投資人和其他相關方：定向發行協議
10、律師事務所：非公開定向發行法律意見書
11、投資人：定向工具投資人確認函
12、其他機構：相關機構及從業人員的資質證明
七、發行方案建議
1、發行規模：非公開定向債務融資工具發行額度不受凈資產40%的限制，理論上，公司可根據資金需求情況發行任意規模。但是考慮監管層的態度以及成功發行的案例，不建議發行過大規模，可保持在40%上下。
2、發行期限：非公開定向債務融資工具對發行期限沒有明確要求，根據市場情況以及建管層態度，主流發行期限集中在1年、2-3年期品種，部分5年期。
3、發行期次：可以申請一次注冊，分期發行，首期發行應在注冊後6個月內完成。首期發行規模不低於總規模的50%，剩餘數量可在24個月內發行完畢。
4、擔保方式：發行情況來看，已發行產品均為無擔保債券，投資者對於債券擔保並沒有硬性要求。
5、付息方式：固定利率品種。
6、含權方式：可以設計含權條款，如附發行人調整票面利率選擇權和投資者回售權，但不常見。
7、發行利率：略高於公開發行債券融資工具，還要根據發行時市場情況和債券級別等確定。
8、申報周期：申報後1-2月可獲得批文。
9、資金用途：未做嚴格限定，用於符合國家相關法律法規及政策要求的企業生產經營活動，並在注冊文件中予以明確。

I. 計算可轉債發行額度時，已發行的中票是否佔用額度

《經濟參考報》記者日前從商業銀行處獲悉，銀行間市場交易商協會21日已經正式通知銀行間債券市場各主承銷商，凡公開市場評級在A
A (含)以上的發行人，將不區分企業性質，允許其短期融資券、中期票據發行額度互不佔用。此舉意味著，未來企業在銀行間債市發債的規模有望快速增長。

在債券市場一直有著「40%天花板」的規定，這是指《證券法》第十六條「公開發行公司債券，應當符合累計債券余額不超過凈資產的百分之四十。」此前，除A A
A
(含)以上央企及核心子公司以外，其他發行人若其除短融之外的中票、企業債、公司債等公開發行的信用債累計債券余額達到企業凈資產的40%，將不能獲得短期融資券額度注冊。而新政策出台後，約占市場份額為75%的A
A
(含)企業發行人的短融將單獨計算額度，不與中票、企業債、公司債等的發行額度合並計算。也就是說，理論上講，發行人至多可以發行相當於凈資產40%的短融，以及凈資產40%的中票、企業債、公司債等，累計額度將不超過凈資產的80%。

「很多企業本來就有債務融資的願望，過去是限於政策，新政策出來後，需求就會被釋放出來，估計銀行承銷的業務量能夠翻倍。」一位商業銀行相關部門人士告訴記者。不過，他也坦言，這中間蘊含風險，「加上超短融、私募債，理論上企業債務融資的規模或者能接近100%，一旦企業出現問題，有可能出現資不抵債。」

不過，也有市場人士認為，短期內新政對擴容影響有限。因為供給能否增加不僅取決於政策限制，更取決於企業的融資意願，今年以來高等級發行人的融資意願並不強，而A
A
A級發行人的發債空間占上述新空間的比例有40%左右。同時，新政策對短融的發行空間擴容有利，但對中票的影響並不大，因為後者仍然與公司債、企業債的發行額度互相佔用。

鵬元資信評估有限公司副總裁、評級總監周沅帆對記者表示，放鬆債務余額互相佔用限制，是在目前短融和中票發展速度明顯放緩，發展陷入一個相對瓶頸情況下，交易商協會採取的應對措施。今年1月至5月，短融和
中 票 同 比 增 長 只 有5 .2 1
%和9.78%，相比去年47%和65%，增速明顯下滑。而去年，證監會簡化了公司債審核程序，放鬆了對公司債的審核要求，將短融不計入發債額度內，從而極大地推動了公司債的發行，去年公司債發行規模同比增加了152.43%，今年1月至5月增長了36.64%「這對市場來說，是個利好消息，將會促進銀行間債券市場的發展，交易商協會也希望藉此來推動短融和中票繼續保持快速增長。」周沅帆說。

「放開短融和中票發行額度互相佔用限制，有利於將發債主動權交由企業，推動債券發行市場化進程。」某國有大行資產管理部投資經理對記者稱。

據悉，從國際經驗來看，美國、歐洲、日本及東南亞等主要經濟體對公司融資的融資規模均沒有約束，主要依靠市場機制進行自我調節，唯一在法律法規中明確約束的韓國僅在《商業法》中要求「債務融資最大規模不得超過最近一次公布的公司的凈資產的四倍。」業內人士表示，「40%天花板」是特殊歷史背景下的顯示選擇，已經不能適應債券市場發展的需要，這一規定需要給予突破。記者張莫趙東東