⑴ 请问：农村土地的流出方会出现哪些风险
有效规避农村土地流转风险？提出三点建议：
一、做好确权颁证，防范社会稳定风险。制度经济学认为，产权明晰是市场交易的基础。最新颁布的《深化农村改革综合性实施方案》把农村产权制度改革放在五个关键领域的首位，并明确提出“要依法公正地将集体土地的承包经营权落实到本集体组织的每个农户”。农村土地流转实质是农村土地经营权在不同主体之间的交易，做好农村土地确权颁证，明晰每一宗农用地的产权，稳定土地财产权，对农民而言就是降低了风险。如果土地确权颁证滞后，容易引发土地矛盾纠纷，甚至引发社会群体性事件。一是广泛宣传农村土地确权颁证的重要性，增强农民土地产权意识，让农民意识到农村土地承包经营权在农民生产生活中的重要性，以及未来依托农村土地经营权获利的可能性。二是严格土地确权颁证程序，在农村土地确权颁证过程中严格按照调查摸底、核查实测、公示审核、建立登记簿、颁发证书等工作程序，确保地块信息精准明确，确保权属登记客观公正。三是妥善解决确权颁证纠纷。建立农村土地确权颁证的纠纷调节机制，严格遵循《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权登记试点工作规程》等相关法律法规和政策规定开展确权登记工作，坚持“保持稳定、依法规范、确地为主、民主协商、因地制宜”的原则，对有据可依的矛盾问题依法依规调解处理，对没有明确依据的问题参照相关法律法规和政策精神，秉持“尊重历史、面对现实、平等协商”的原则妥善解决，确保确权登记工作平稳有序开展，从而防范因确权工作引发的相关社会稳定风险。
二、规范流转程序，防范无序流转风险。依法规范土地流转程序，是防范风险的基础，因为土地流转中契约交易行为的规范将降低流转各方的风险。目前，土地流转自发行为居多，流转合同不规范，农民利益得不到保障，部分基层干部为了自身利益追求高流转率，不顾实际以行政手段过度推进土地流转，导致规模过大，存在各种潜在风险。为了防范流转无序的风险，一要合理确定规模。国外社会转型期土地经营的经验教训表明，在一定的社会经济条件、生产力水平与管理水平条件下，农村土地的过分集中，过大的农业生产规模，会产生“规模不经济”的现象。因此，土地经营规模不是越大越好，应当有一个适宜的范围。各地应该根据区域特征、土地条件、作物品种以及经济社会发展水平等多种因素以及农村劳动力转移情况、农业机械化水平和农业生产条件，研究确定本地区土地规模经营的适宜标准，一般以相当于当地户均承包土地面积10至15倍的土地经营规模为宜。二要规范土地流转合同。要求使用统一的土地流转合同文本，明确土地流转的形式、期限、流转价格及流转双方权利等。三要构建土地流转服务平台。完善县市区、乡镇、村三级流转服务与管理网络，保证有专门的部门和工作人员负责受理、审批、审查及备案工作，为流转双方提供信息发布、政策咨询、价格评估、合同鉴证等服务，对农村土地流转的各个步骤和程序进行规范。四要完善土地流转风险防范机制。一方面，要大力发展农业保险制度，降低经营风险和自然风险；另一方面，要完善土地流转风险基金制度或土地租赁费提前预付制度，以用于经营失败后支付农民的收益损失，确保防范农民收益风险。
三、严格用途管制，防范粮食安全风险。农村土地流转，必须保障流转后的用途不变，防止流转后出现“非农化”和“非粮化”现象，保障国家粮食安全。一要根据当地主体功能分区及资源环境条件制定农地利用规划和农业主导产业发展规划，按照“农地农用，产业集中”的原则，制定引导农用地向当地的优势产业流转的规划。二要建立严格的工商资本进入农业的准入与监管制度，对工商资本租赁农户承包地要审查企业的资质和防范风险的能力，尤其要加强事后监督，严防流转承包地用途发生改变。三要强化政府责任，设定一个合理的土地流转 “非农化”和“非粮化”比例或数据，作为地方政府考核的硬指标，以保障土地流转后用途不改变，确保种植粮食面积不减少。四要完善农业补贴政策与土地经营权流转激励制度。一方面，对于流转后“非农化”和“非粮化”的农用地不给予补贴；另一方面，出台具体土地流转措施，对于流转后没有改变土地用途的规模经营主体，分别从财政、金融、基础设施等方面给予一定的政策支持，如安排一定额度的土地流转专项扶持资金，给符合要求的规模经营主体按照流转合同期限及流转规模面积给予一次性补助。
⑵ 土地流转履约保证保险给农户带来了哪些改变
目前我国农村土地的所有权都是集体的，实行家庭联产承包经营制以后，农民得到了土地的承包经营权，在土地流转的过程中，农民出让的是土地的经营权。流转后，土地所有权还是集体的，承包权是转出农民的，经营权是转入农民的
⑶ 如何防范土地流转风险
依法进行土地流转，与承包方直接签订正规的土地流转合同，农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。
对农村土地承包经营权流转合同把握不足的，可以向乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门申请合同鉴证。
农村土地承包经营权流转管理办法
第二十三条农村土地承包经营权流转合同一般包括以下内容：
（一）双方当事人的姓名、住所；
（二）流转土地的四至、坐落、面积、质量等级；
（三）流转的期限和起止日期；
（四）流转方式；
（五）流转土地的用途；
（六）双方当事人的权利和义务；
（七）流转价款及支付方式；
（八）流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理；
（九）违约责任。
农村土地承包经营权流转合同文本格式由省级人民政府农业行政主管部门确定。
⑷ 什么是土地流转风险保证金制度
为引导和规范农村土地(指承包耕地)经营权有序流转，发展农业适度规模经营，2015年10月，安徽池州市委办、市政府办印发《关于引导和规范农村土地经营权流转发展农业适度规模经营的实施意见》。《意见》分为稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证、发展多种形式适度规模经营、规范引导土地经营权有序流转、加强土地经营权流转风险防控、加快构建新型农业经营体系等五个方面。《意见》指出，2015年在全市范围内全面推开，力争用1年时间基本完成全市土地承包经营权确权登记颁证任务。鼓励农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等多种方式流转承包地。建立土地流转交易市场，合理确定土地经营规模。建立土地流转主体资格准入、风险评估制度，建立流转租金预付和风险保障金制度，建立土地流转监管和退出机制，加强土地经营权流转风险防控。《意见》强调，土地流转要尊重农民意愿，价格确定、形式选择应由承包农户自主决定，流转收益归承包农户所有，流转期限由流转双方在法律规定的范围内协商确定。没有农户书面委托，农村基层组织无权以任何方式决定流转农户的承包地，更不能以少数服从多数的名义，将整村整组农户承包地集中流转对外招商经营。坚决查处通过“以租代征”违法违规进行非农建设的行为，坚决禁止并依法查处擅自将耕地“非农化”。 2015年，安徽池州市新增土地流转8.04万亩，组建农业产业化联合体12个，发展家庭农场540个、农民专业合作社179个。
⑸ 如何建立土地流转风险防范机制
土地流转在推进农业产业现代化，提高农民收入方面有不可或缺的重要性。引进资本进入农村，解决农村闲置土地和闲置劳动力，都是土地流转可以带来的红利，但在现今形式下进行土地流转，不少农民和流转方之间还存在着不小的风险，针对这些风险，需要做到的风险防范机制主要包括：
（1）进一步落实土地流转扶持政策。有了政策的保障和支持，流转的积极性以及法律保障才会得到进一步增强。包括健全土地承包流转经营权制度，推进土地承包经营权登记等，针对流转的土地，在相关政策下给予支持和帮助，包括资金，技术，市场等方面。
（2）完善土地流转法制建设。从程序上规范的风险防范机制，需要从两方面来建立和完善：一是通过建立区县、乡镇和村三级土地流转服务体系，全程参与到土地经营权流转的服务中，以确保从协商流转到合同等整个流程程序上的依法、自愿；二是建立依法调解流转纠纷的仲裁机制。区县和乡镇两级作为解决土地纠纷的最基层，都需要建立土地承包和流转纠纷调解仲裁的机构和相关制度，以保证能够及时、依法把承包土地及流转中的矛盾纠纷调解处理好。
（3）加强土地流转规范化市场化。土地流转要减小风险，需要做到市场化流转，规范化管理，对土地性质的规范，对设施建设管理规范，防范流转土地经营中的非粮化和非农化风险。流转过程中依靠市场机制，防止个人或单位的干预等。对于工商资本的进入，要建立起资格审查（投资项目、资金实力、管理能力、市场前景等）、流转规模上限设置等一整套的机制，以保障农民的利益。
⑹ 如何避免农村土地流转出现风险，农村土地流转
——聚土回答
农村土地流转的风险主要有：
（1）脱离当地自然条件和发展实际，没有尊重农民意愿和自主权，盲目追求高流转率。
（2）缺少土地承包经营权流转退出机制，难以切实保护农民利益，影响粮食生产安全。
（3）土地确权登记颁证滞后，形成未确权就先行流转的局面，容易引发土地矛盾纠纷。
避免的主要方式：
做好确权颁证，防范社会稳定风险；
规范流转程序，防范无序流转风险；
要完善农业补贴政策与土地经营权流转激励制度。
⑺ 土地流转风险保证金多少钱一亩
没有系统的价格，每个地区都不一样所以要看你们那边是的政策
⑻ 如何防范土地转让合同中存在的风险67
土地转让是向具有土地使用权的人拿地，这就相当于一个是“一手货”一个是“二手货”了，因此，再从法律的角度来看，土地转让的风险要远大于土地出让的风险。在合同起草、审查阶段，要将主要法律风险点考虑到位并作出相应的安排。
(1)转让标的(转让土地)的确认。对转让标的即所转让土地的信息要在合同中全面体现，解决的是转让方与受让方信息不对称的问题，是信息披露之后可强化转让方对所转让土地的保证责任。
(2)关于转让价格。要注意约定的价格为税后价格，同时，该转让价格应为真实交易价格，否则有违规避税的嫌疑。
(3)合同的解除。因土地转让标的往往巨大，关涉转让双方重大利益，不轻易解除合同为原则。但对于受让方来讲，确实存在能否解押、能否过户等变数，对于转让方来讲，也存在受让方能否及时付款等变数。因此，可主要针对上述所提要点设计解除条款，以合同目的无法实现为解除原则，在违约的量的设计上，也要充分考虑，不能因为轻微或轻违约就赋予合同解除权。
(4)关于转让税费的承担。对于因本次土地转让产生的税费负担，要在合同中作出明确约定，除了约定由哪一方承担，还要约定税费的项目，在土地转让过程中，要产生土地增值税、营业税及附加、印花税以及所得税等，这里容易被忽视的是所得税。
⑼ 农村土地流转怎么防范法律风险
农村土地流转要依照法律法规进行，与承包方依法签订正规的农村土地承包经营权流转合同，农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。
如果对农村土地承包经营权流转合同法律风险把握不足的，可以向乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门申请合同鉴证。
根据《农村土地承包经营权流转管理办法》第二十三条规定，农村土地承包经营权流转合同一般包括以下内容：
（一）双方当事人的姓名、住所；
（二）流转土地的四至、坐落、面积、质量等级；
（三）流转的期限和起止日期；
（四）流转方式；
（五）流转土地的用途；
（六）双方当事人的权利和义务；
（七）流转价款及支付方式；
（八）流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理；
（九）违约责任。
农村土地承包经营权流转合同文本格式由省级人民政府农业行政主管部门确定。
⑽ 土地流转保险怎么实施
——聚土回答
主要回答农村土地流转问题
土地流转的历史与现实背景：
距离上次一土地确权已经20年左右，土地承包经营权即将期满，土地再一次确权势在必行。经济强市战略的实施，农村部分剩余劳动力纷纷进企入厂，对土地的依赖性越来越小。加之近年来农业连续遭受旱灾的袭击，收入锐减、入不敷出，农民通过土地流转的方式获得稳定收入的愿望日益强烈。同时，一些有经济眼光的人才纷纷到农村做产业，先后组建成立了农业专业合作社、家庭农场、农业企业等，土地迅速向其积聚的趋势也十分明显。国家实施土地三权分置，将所有权，承包经营权分为所有权，承包权，经营权。使经营权可入市流转给农户和非农户。
土地流转在社会主义市场经济中未来的地位
1、促进了土地规模化经营。通过土地流转，改变了一家一户分散经营的状况，使农村土地向农业专业合作经济组织集中，增强了农业生产的组织化程度，加快了农业产业结构调整步伐，实现了土地规模化经营。
2、推动了农业产业化发展。随着一批农业专业合作社、农业企业等成立，摸索了一套土地流转操作程序，加快土地流转进程，采取公司（合作社）+基地+农户等形式，吸引大量社会闲散资本投向农业，促进了先进生产技术、现代装备、现代管理在农业领域的运用和推广。
3、提高了投入产出质量。土地流转后，形成规模经营的合作社和企业，把优良品种和先进的农业技术广泛运用于农业，促进了增产增收。并将一部分资金投入农业，购置了收割机、旋耕机等多种先进的设备，提高了农业生产质量，为农业增产增收提供了保障。
4、确保了农民增收无忧。农民通过土地流转，不仅从繁重的体力劳动中解脱出来，还可以获得稳定的收入。首先，农村土地流转后，一些有“头脑”的农民摆脱了土地束缚，专门从事二、三等产业，既增加了收入，又繁荣了城乡经济。
5、优化了土地利用资源。土地流转很好地解决了因为农村外出务工经商人员增加而造成的土地经营分散、闲置、流动性差，甚至出现抛荒，严重影响农业生产发展的现象。
土地流转中存在的问题
1、流转机制不健全，容易引发一些矛盾和隐患。由于流转过程没有形成规范化的市场化运作机制，没有建立土地流转档案管理及建卡登记制度，使土地流转工作不够规范。
2、流转手续不规范，导致纠纷问题解决难。由于普遍的农民法律意识淡薄，私自流转土地的现象十分普遍，流转土地全凭一张纸、一句话，没有明确双方的责权利关系。加之土地流转变更、鉴证登记备案制度没有完全健立，致使镇、村对土地流转的真实情况难以掌握。
3、政策扶持力度不够，影响了土地经营者的热情。
规范加强土地流转的方式
1、建立完善流转机制，引导土地健康有序流转。建立流转土地评估制度。成立土地评估机构。土地流转价格随行就市。并监督土地使用情况，防止土地改变用途等。再次，建立土地流转合同管理制度。
2、制定配套扶持政策，让农民无后顾之忧。制定鼓励土地流转的优惠政策。在资金、技术、税费等方面给予重点支持。其次，加快建立适合农村特点的社会就业、养老保险、合作医疗等社会保障体系，消除农民的后顾之忧。
3、探索土地流转新路，实现农民企业双双增收。农民可以以土地入股的形式，参与农业企业、合作社的经营管理和分红。再次，流转土地的农民可以优先进入农业企业、合作社打工挣钱。
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